原標(biāo)題： 暴力拆解、破碎不當(dāng)、以次充好 無資質(zhì)廠家擾亂市場(chǎng) 廢舊鋰電池成“香餑餑” 回收利用待規(guī)范

　　暴力拆解易失火爆炸、破碎不當(dāng)造成環(huán)境污染、廢舊鋰電池被以次充好再次出售……近年來，隨著鋰等金屬原料的價(jià)格上漲，廢舊鋰電池回收利用行業(yè)成為“火熱”賽道。但一些資質(zhì)不全的廠家擅自回收拆解舊電池并進(jìn)行粗加工牟利，造成極大安全隱患，亟待引起重視。

　　廢舊鋰電池回收利用亂象多

　　“大量回收鋰電池，同時(shí)也出售各種鋰電，歡迎咨詢。”打開社交媒體，搜索“鋰電池回收”，小到手機(jī)鋰電池，大到新能源汽車電池包的回收信息隨處可見。記者隨機(jī)與一位“鋰電池回收老周”聊天，對(duì)方十分熱情，表示只要有鋰電池，可以隨時(shí)聯(lián)系他上門回收。

　　這兩年，受鋰、鈷、鎳等金屬價(jià)格高漲的影響，廢舊鋰電池變成“香餑餑”，大量資本涌入廢舊鋰電池回收利用行業(yè)。由于廢舊鋰電池不屬于危險(xiǎn)廢物，回收門檻較低，催生大量“中間商”，廢舊鋰電池分散在電池生產(chǎn)企業(yè)、整車企業(yè)、第三方回收公司、廢舊電池貿(mào)易商、拆解破碎廠等主體手里。

　　“當(dāng)前鋰電池回收渠道混亂，廢舊鋰電池溯源難，給廢舊鋰電池綜合利用帶來很大障礙。”全南縣瑞隆科技有限公司董事長廖龍江說。

　　記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，除了“倒買倒賣”，還有不少資質(zhì)不全的小廠從事廢舊鋰電池回收再粗加工業(yè)務(wù)，這些小廠通常位置隱蔽，環(huán)保安全隱患大。

　　“拆解破碎沒太大技術(shù)含量。我見過那些小廠的工人，用榔頭、大剪刀，簡單粗暴地把電池包拆開，再將物料丟進(jìn)粉碎機(jī)，處置廠房總能聞到一股難聞的氣味。”一位從事鋰電池回收的企業(yè)負(fù)責(zé)人說。

　　監(jiān)管部門也注意到了這類非法“小廠”。去年1月，廣東省東莞市生態(tài)環(huán)境局塘廈分局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一家無證照小作坊非法加工廢舊鋰電池，廠房區(qū)域彌漫化學(xué)溶劑氣味，鋰電池浸泡區(qū)域附近堆集大量紙皮、膠皮、塑料碎片等易燃物，存在極大安全隱患。經(jīng)調(diào)查，廠房未通過環(huán)保審批與自主驗(yàn)收，未辦理排污許可證或固定污染源排放登記。

　　還有一些人鋌而走險(xiǎn)，將廢舊鋰電池重新包裝二次銷售。“目前梯次利用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不太完善，導(dǎo)致正規(guī)企業(yè)不敢做梯次利用，那么‘退役’鋰電池便會(huì)被逐利的人利用。”江西貴航新能源科技有限公司總經(jīng)理孟德江說，“時(shí)常有電動(dòng)自行車起火燃燒，其中部分事件與商家使用了不合格的‘退役’鋰電池有關(guān)。”

　　高標(biāo)建設(shè)成“劣勢(shì)” “白名單”企業(yè)遇尷尬

　　為規(guī)范廢舊鋰電池綜合利用行業(yè)，工信部自2018年起共公布了符合規(guī)范條件的84家企業(yè)，業(yè)內(nèi)稱之為“白名單”企業(yè)。記者近期走訪部分“白名單”企業(yè)，他們表示高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立的“白名單”企業(yè)正遭遇“劣幣驅(qū)逐良幣”的尷尬情形。

　　原料易被“卡脖子”，產(chǎn)能閑置是常態(tài)。對(duì)于鋰電池綜合利用企業(yè)而言，廢舊鋰電池是他們的生產(chǎn)原料。廖龍江表示，由于廢舊鋰電池散落在無數(shù)回收主體手里，白名單企業(yè)一一對(duì)接，需要花費(fèi)更高成本，產(chǎn)線“吃不飽”是常態(tài)。

　　受訪的“白名單”企業(yè)介紹，一些大的整車廠或電池廠的廢舊鋰電池回收不設(shè)門檻，誰有錢、誰有關(guān)系直接就可以拖走，這也是造成“白名單”企業(yè)“吃不飽”的原因之一。

　　價(jià)格方面，“貿(mào)易商對(duì)價(jià)格尤其關(guān)注，行情好的時(shí)候使勁出貨，行情不好則捂盤惜售，‘白名單’企業(yè)原料的數(shù)量和價(jià)格都得不到穩(wěn)定供應(yīng)，影響生產(chǎn)經(jīng)營。”一位“白名單”企業(yè)管理者說。

　　此外，“白名單”企業(yè)綜合成本呈“劣勢(shì)”，有時(shí)還競(jìng)爭不過一些證照不全的“小廠”。江西睿達(dá)新能源科技有限公司生產(chǎn)副總經(jīng)理胡健說，“白名單”企業(yè)要保證鋰電池回收效率、環(huán)保達(dá)標(biāo)、安全生產(chǎn)，在研發(fā)投入、設(shè)備升級(jí)、廠房建設(shè)等多方面投入較大。

　　贛鋒鋰業(yè)旗下的一家鋰電池回收企業(yè)也反映，“這些證照不全的‘小廠’運(yùn)營成本低。和擁有完備環(huán)保、安全設(shè)施的‘白名單’企業(yè)比，他們能以更高價(jià)格買原料，加工后的產(chǎn)品再以更低價(jià)格出售，造成‘白名單’企業(yè)有時(shí)還競(jìng)爭不過他們。”

　　加快標(biāo)準(zhǔn)制定 促進(jìn)良性發(fā)展

　　受訪專家和企業(yè)表示，廢舊鋰電池回收利用既能解決退役鋰電池帶來的環(huán)保問題，又有助于彌補(bǔ)我國鋰鈷鎳等關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的不足。在新能源汽車動(dòng)力電池“退役潮”來臨之際，宜從規(guī)范回收渠道、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)監(jiān)管力度等方面著力，促進(jìn)廢舊鋰電池回收利用行業(yè)良性發(fā)展。

　　首先，規(guī)范回收渠道，完善溯源機(jī)制。江西省科學(xué)院應(yīng)用化學(xué)研究所翁雅青博士認(rèn)為，廢舊鋰電池回收過程往往會(huì)產(chǎn)生廢氣、廢水以及重金屬廢渣等污染物，從回收到綜合利用的過程中，綠色環(huán)保尤為重要。胡健等人建議，國家提高廢舊鋰電池回收準(zhǔn)入門檻，同時(shí)建立全國統(tǒng)一的廢舊鋰電池交易平臺(tái)，有助于規(guī)范廢舊鋰電池的回收渠道，實(shí)現(xiàn)廢舊鋰電池的可追溯。

　　其次，制定標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)行業(yè)良性發(fā)展。江鈴集團(tuán)新能源汽車有限公司三電事業(yè)部部長沈祖英等人建議，盡快制定廢舊鋰電池可回收評(píng)價(jià)、價(jià)值評(píng)價(jià)等國家標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)行業(yè)良性發(fā)展。孟德江表示，廢舊鋰電池應(yīng)用的行業(yè)較廣，可以先確定具體的行業(yè)，再站在應(yīng)用角度制定具體標(biāo)準(zhǔn)，以確保實(shí)施起來更具可操作性。

　　此外，還需加強(qiáng)監(jiān)管力度，確保制度落地見效。廖龍江等人稱，“白名單”制度的設(shè)計(jì)和初衷是好的，但好制度要見效落地還要依靠多部門齊心協(xié)力，生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、交通等部門宜加強(qiáng)監(jiān)管，如對(duì)資質(zhì)不全的加工廠加大查處力度，對(duì)鋰電自行車經(jīng)銷門店、社會(huì)化廢品回收點(diǎn)、運(yùn)輸廢舊鋰電池的車輛定期檢查，逐漸引導(dǎo)整個(gè)行業(yè)發(fā)展更加規(guī)范、專業(yè)、安全。