央廣網(wǎng)北京5月18日消息（記者夏青）今年以來(lái)，中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局總體平穩(wěn)。統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，一季度規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)分別增長(zhǎng)了14.1%和6.5%，充分體現(xiàn)了中小企業(yè)的韌性和活力。

　　不過，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜性、不確定性明顯增加，很多中小企業(yè)出現(xiàn)了一些經(jīng)營(yíng)困難。如何幫助他們解決目前面臨的問題，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展？在18日國(guó)新辦舉行的例行吹風(fēng)會(huì)上，工信部、銀保監(jiān)會(huì)等部門的有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了為中小企業(yè)紓困解難的具體措施，以及下一步如何加強(qiáng)跟蹤督促，打通政策落地的“最后一公里”。

　　會(huì)上，工信部副部長(zhǎng)徐曉蘭表示，從實(shí)施組合式稅收優(yōu)惠、提高穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)中小微企業(yè)融資、減免物業(yè)房租等多個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)紓困幫扶力度。同時(shí)，各地結(jié)合實(shí)際，在保障物流暢通、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、降低經(jīng)營(yíng)成本、優(yōu)化助企服務(wù)、助力開拓市場(chǎng)等方面采取了一系列配套措施，幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)。突出做好“1+4+1”系列重點(diǎn)工作。

　　第一個(gè)“1”，是落實(shí)落細(xì)助企紓困一系列舉措。“4”就是要深入開展好四項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。5月13日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)通知，要組織開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)；5月12日，工業(yè)和信息化部聯(lián)合11個(gè)部門印發(fā)了《關(guān)于開展“攜手行動(dòng)”促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新（2022—2025）的通知》；3月份，啟動(dòng)了“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)；同時(shí)，持續(xù)深入開展中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)。第二個(gè)“1”就是要健全一個(gè)體系，即加快構(gòu)建涵蓋創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系。

　　在緩解融資難方面，明確2022年國(guó)有大型商業(yè)銀行力爭(zhēng)新增普惠型小微企業(yè)貸款1.6萬(wàn)億元；加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保、匯率避險(xiǎn)服務(wù)和出口信用保險(xiǎn)等對(duì)中小微企業(yè)的融資支持力度。

　　銀保監(jiān)會(huì)普惠金融部負(fù)責(zé)人毛紅軍透露：“為了激發(fā)銀行的動(dòng)力，同時(shí)保護(hù)企業(yè)征信記錄，此次出臺(tái)了一項(xiàng)重要的配套政策，對(duì)2022年被列為中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的困難行業(yè)，包括餐飲、零售、文化、旅游、交通運(yùn)輸、制造業(yè)，在2022年底前到期的普惠型小微企業(yè)貸款，銀行如果辦理貸款展期和調(diào)整還款安排，應(yīng)堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷，不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類，不影響征信記錄，免收罰息。”

　　今年政府工作報(bào)告提出，要加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度。最近，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也對(duì)清欠工作提出了明確要求。徐曉蘭說(shuō)：“建立拖欠信息共享機(jī)制，加強(qiáng)大型企業(yè)、大型上市公司逾期未支付中小企業(yè)賬款情況的信息披露，做好商業(yè)匯票逾期信息披露工作。今年，國(guó)務(wù)院大督查、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展綜合督查，將對(duì)各地方防范和化解拖欠工作情況做重點(diǎn)督查。強(qiáng)化考核與監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)壓縮非剛性支出等限制措施，加大對(duì)相關(guān)責(zé)任主體及責(zé)任人的問責(zé)和懲處力度。對(duì)拖欠中小企業(yè)賬款典型案例予以曝光，依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒。”

　　在推動(dòng)降成本和擴(kuò)需求方面，鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用電實(shí)行階段性優(yōu)惠和用水用電用氣“欠費(fèi)不停供”、6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳；將中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；鼓勵(lì)開展綠色智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)，大力開展公共領(lǐng)域車輛電動(dòng)化城市試點(diǎn)示范。

　　徐曉蘭認(rèn)為，最重要的是要推動(dòng)政策落地生效，因?yàn)椤罢咔f(wàn)條，落地第一條”。

　　徐曉蘭表示，將推動(dòng)壓實(shí)地方政府和相關(guān)部門責(zé)任，解決政策落地過程中的“卡點(diǎn)”，最重要的是政策落地的“最后一公里”，力爭(zhēng)“該免的免到位、應(yīng)減的減到位、能緩的緩到位”，幫助中小企業(yè)切實(shí)享受到政策紅利。

　　工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長(zhǎng)梁志峰表示，充滿活力的中小企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性的重要保障，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加大力度，為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，形成企業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)循環(huán)。

　　“充分發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）的骨干支撐作用，匯聚和帶動(dòng)各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，組織服務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)集群，為中小企業(yè)送政策、送管理、送技術(shù)。”梁志峰說(shuō)。