今年以來(lái)，北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局圍繞“創(chuàng)新+活力”開展新一輪優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革，聚焦市場(chǎng)主體誕生、發(fā)展、退出“全生命周期”，做好準(zhǔn)入、監(jiān)管、退出“三個(gè)服務(wù)”，持續(xù)深化改革、優(yōu)化服務(wù)，為市場(chǎng)主體“自由出生”、規(guī)范健康成長(zhǎng)、有序退出營(yíng)造便捷、規(guī)范、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境。

　　準(zhǔn)入

　　率先試點(diǎn)注冊(cè)防重名

　　半年處理量居全國(guó)首位

　　豐臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局近日接到趙先生的電話：“我們想在豐臺(tái)區(qū)新成立一家名叫‘中鐵建工集團(tuán)第一建設(shè)有限公司’的企業(yè)，這個(gè)名稱需要現(xiàn)場(chǎng)辦理嗎？后續(xù)登記注冊(cè)該如何辦理呢？”

　　“您可以直接通過國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局名稱申報(bào)系統(tǒng)提交企業(yè)名稱申請(qǐng)，名稱申報(bào)通過后，您就可以直接登錄北京市‘e窗通’平臺(tái)申請(qǐng)企業(yè)登記，整個(gè)流程全部網(wǎng)上辦理即可。”豐臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員進(jìn)行了解答指導(dǎo)。

　　沒過幾天，趙先生就在豐臺(tái)科技園區(qū)登記注冊(cè)分中心拿到了新出爐的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。“現(xiàn)在真是太方便了。”他說，“幾年前，申請(qǐng)我這樣的公司需要先去總局申請(qǐng)，通過以后還要拿到北京落地，萬(wàn)一名稱重名了就會(huì)很麻煩，所有流程都得重來(lái)一遍。現(xiàn)在系統(tǒng)對(duì)接了，名稱申報(bào)非常方便，登記環(huán)節(jié)也很便利，現(xiàn)在的企業(yè)登記服務(wù)真是又快又好。”

　　據(jù)了解，2018年起，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局接受國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局委托，率先開展了不含行政區(qū)劃企業(yè)名稱登記管理試點(diǎn)，成為全國(guó)首批營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市。申請(qǐng)人可直接通過國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局名稱申報(bào)系統(tǒng)提交企業(yè)名稱，避免了因同行業(yè)字號(hào)相同而產(chǎn)生的名稱無(wú)法落地問題。今年1至6月，北京市不含行政區(qū)劃名稱處理量為6441件，占全國(guó)處理總量的25%，居全國(guó)首位。

　　監(jiān)管

　　開展涉企違規(guī)收費(fèi)整治行動(dòng)

　　上半年罰沒款1.15億元

　　北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門針對(duì)市場(chǎng)主體反映比較普遍的突出問題，對(duì)多個(gè)領(lǐng)域的涉企違規(guī)收費(fèi)開展專項(xiàng)整治，包括中介機(jī)構(gòu)服務(wù)亂收費(fèi)、交通物流違規(guī)收費(fèi)、水電氣暖違規(guī)收費(fèi)情況，以及商業(yè)銀行和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違規(guī)收費(fèi)情況，推動(dòng)國(guó)家層面以及北京市級(jí)層面的紓困政策有效落實(shí)。

　　上半年推動(dòng)全市商業(yè)銀行向企業(yè)退還各類費(fèi)用超3930萬(wàn)元，開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)罰沒款合計(jì)1.15億元，有力幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，渡過難關(guān)。

　　退出

　　公告期縮短25天

　　企業(yè)簡(jiǎn)易注銷一站式辦理

　　完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制是打造市場(chǎng)主體“全生命周期”便利化的重要一環(huán)，也是促進(jìn)市場(chǎng)資源優(yōu)化配置的關(guān)鍵方面。北京市市場(chǎng)監(jiān)管部門通過進(jìn)一步優(yōu)化簡(jiǎn)易注銷、建立除名登記制度，進(jìn)一步完善多元化市場(chǎng)退出渠道。目前，已對(duì)首批31戶符合條件的市場(chǎng)主體開展除名標(biāo)記。

　　過去，簡(jiǎn)易注銷登記實(shí)施前，辦理企業(yè)注銷需要提供《企業(yè)注銷登記申請(qǐng)書》、決定注銷文件、經(jīng)確認(rèn)的清算報(bào)告、營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本等六大類材料，企業(yè)普遍吐槽“手續(xù)多、成本高、退市繁瑣、注銷難”。

　　新一輪營(yíng)商環(huán)境改革中，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局將簡(jiǎn)易注銷登記的適用范圍拓展至未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清償完結(jié)的有限責(zé)任公司、非上市股份有限公司、全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)及以上企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體類型全覆蓋。

　　另一方面，北京完善承諾機(jī)制，明確市場(chǎng)主體在申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記時(shí)，不應(yīng)存在未結(jié)清清償費(fèi)用、職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、法定補(bǔ)償金、應(yīng)繳納稅款（滯納金、罰款）等債權(quán)債務(wù)，全體投資人應(yīng)當(dāng)書面承諾對(duì)上述情況的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。企業(yè)簡(jiǎn)易注銷公告期由原來(lái)的45天縮短到20天，企業(yè)通過“e窗通”可一站式辦理注銷。今年1至6月，通過簡(jiǎn)易注銷方式注銷企業(yè)2.41萬(wàn)戶。