摸清糧倉家底，確保口糧安全

　　我國是人口大國，解決好吃飯問題始終是頭等大事。如何確保國家糧食安全？當前我國糧食儲備保障能力能不能滿足社會需求？

　　日前，在全國糧食和物資儲備執(zhí)法督查新聞通氣會上，國家糧食和物資儲備局有關負責人介紹，2019年全國政策性糧食庫存數量和質量大清查順利完成，大清查全面摸清了庫存家底，建立了分區(qū)域、分性質、分品種、分庫點、分貨位的全國政策性糧食庫存數量和質量數據庫，交出一本實實在在的“明白賬”。

　　糧食庫存可滿足1年以上需求

　　國家糧食和物資儲備局有關負責人介紹，目前我國糧食庫存構成主要分三大類：政府儲備、政策性庫存、企業(yè)商品庫存。我國糧食庫存總量持續(xù)高位運行，庫存消費比遠遠高于聯合國糧農組織提出的安全警戒線水平，稻谷、小麥庫存都能夠滿足1年以上需求。

　　“從儲備品種看，以口糧為主，小麥、稻谷等口糧占七成左右，有的省份根據當地特色和消費習慣建立了少量雜糧儲備，36個大中城市和市場易波動地區(qū)建立了一定數量的大米、面粉等成品糧儲備，可滿足當地15天左右市場供應。”該負責人說。

　　我國糧食產量連續(xù)5年穩(wěn)定在6.5億噸以上，連續(xù)3年每年新增高標準農田8000萬畝以上，每年新增高效節(jié)水灌溉面積2000多萬畝，建成糧食產后服務中心3000多個，改造和新建糧食質檢機構487個……一系列數據彰顯著保障國家糧食安全的定力和信心。

　　近年來，各省各部門堅定不移地實施國家糧食安全戰(zhàn)略，大力推動藏糧于地、藏糧于技，抓好“糧頭食尾”和“農頭工尾”，糧食綜合生產能力逐步增強，儲備安全管理進一步強化，市場流通活力進一步激發(fā)，糧食產業(yè)經濟持續(xù)向好，確保谷物基本自給、口糧絕對安全，為我國經濟社會發(fā)展奠定了重要物質基礎。

　　“危倉老庫”升級，促進節(jié)糧減損

　　平房倉橫向通風儲糧技術、便攜式儲糧生物危害檢測儀、糧情動態(tài)云圖分析軟件系統(tǒng)……在8月25日啟動的2020年全國糧食和物資儲備科技活動周上，一系列興糧興儲新技術亮相，展現出我國糧食儲備保障的科技力量。

　　在江西南昌南良荊山糧庫4號倉房，倉內溫度涼爽適宜，測溫線、降溫機組、表層控溫機等設備進行著不間斷的監(jiān)控和溫度、濕度調控。經過倉庫基礎設施升級改造，南良荊山糧庫已建成信息化智慧糧庫。

　　南良荊山糧庫保管員桂城向記者介紹，淺層地能低溫儲糧技術可將糧食溫度全年維持在平均15℃以內的低溫狀態(tài)，降低糧食的呼吸強度，抑制害蟲和微生物生長，減少糧食損失和藥劑使用，延緩糧食品質陳化和劣變，達到安全、保鮮、生態(tài)儲糧的目標，實現綠色儲糧。

　　據了解，2013年以來，中央財政累計補助100多億元用于“危倉老庫”糧庫維修改造和糧庫智能化升級改造，實現倉儲環(huán)節(jié)的節(jié)糧減損。從倉儲技術看，我國糧食倉儲能力明顯增強，總體達到世界較先進水平。

　　國家發(fā)展改革委黨組成員，國家糧食和物資儲備局黨組書記、局長張務鋒表示，要進一步發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領作用，實現糧食“產購儲加銷”協同保障，全鏈條推動節(jié)糧減損，實現國家儲備管理優(yōu)化協同高效，全面提高維護國家安全和應對突發(fā)事件的能力。

　　“大國糧倉”進入強監(jiān)管時期

　　近年來，各地創(chuàng)新糧庫監(jiān)管方式，信息化支撐作用日益彰顯。

　　江蘇、安徽、江西三省經過5年試點，搭建了信用信息監(jiān)管平臺，制定了較為完善的信用監(jiān)管制度，出臺守信聯合激勵和失信聯合懲戒相關辦法，在糧食部門探索建立糧食企業(yè)信用監(jiān)管體系；山東、安徽等省建立了全省糧食流通管理云平臺，建成覆蓋省市縣三級地方儲備糧的遠程監(jiān)管系統(tǒng)，實現智能化遠程監(jiān)管。

　　通過整合資源、打通數據、貫通應用“一整兩通”，國家糧食和物資儲備局管理平臺與25個省份實現數據對接。截至目前，各地已有4.5萬戶糧食經營者、1.3萬名檢查人員分別納入檢查對象和執(zhí)法隊伍名錄庫，通過糧食行業(yè)“雙隨機”抽查應用系統(tǒng)開展檢查活動113次。

　　此外，各地主動適應市場化收購比重大幅上升、市場主體趨于多元化的新形勢，強化糧食收購監(jiān)管，嚴防發(fā)生區(qū)域性“賣糧難”和“打白條”等問題，收購工作總體平穩(wěn)有序。地方糧食和儲備部門切實加強銷售出庫監(jiān)管，妥善化解矛盾糾紛，嚴肅查處摻雜使假、拖延阻撓出庫等違法違規(guī)行為，依法治理各種形式的“出庫難”。

　　據統(tǒng)計，近三年，各地糧食和物資儲備部門每年查辦的涉糧案件達5000多起，有力保障了糧食倉儲安全。

　　(本報記者 姚亞奇 李 慧)