【行走自貿區】平潭自貿片區：政府服務“跑在前” 筑起“金巢”引“鳳”來

　　中小化纖企業日產量、化纖主流企業產銷比日趨勢、成本利潤分析、期貨市場交易量……在福建省平潭綜合實驗區一棟現代化寫字樓里，通過可視化電子屏，化纖邦公司總經理葉興義正向訪客介紹“全國化纖產業交易景氣(平潭)指數”上的行業數據情況。

　　“通過‘化纖邦’平臺，可以很直觀地看出化纖行業的最新行情。”葉興義說，比如產業鏈的各個環節是虧還是賺、賺多少虧多少。

　　去年9月，整體搬遷至平潭綜合實驗區的平臺型經濟企業“化纖邦”正式揭牌開業，作為實驗區重點引進的平臺型企業之一，為平潭的平臺經濟發展注入活力。

　　“為什么要把公司總部從杭州搬到平潭？”在不到一年的時間里，這是葉興義經常被問到的一個問題。

　　葉興義娓娓道來：首先是戰略布局，對于福建和廣東市場的開拓，平潭具有中間區位優勢，另一方面在于平潭的對臺區位優勢。“以平潭為紐帶，有利于建立與臺灣紡織行業企業的合作關系。”

　　最打動葉興義的，還是平潭的政策優勢和政府的執行力。“平潭扶持企業的優惠政策非常完備，而且執行力非常強，能夠使政策高效落地，這樣的營商環境讓我們在經營過程中充滿信心。”

　　優勢持續做“加法”，最終，葉興義選擇將總部遷到平潭變得水到渠成。

　　在可視化屏幕的中心，“化纖行業交易景氣指數”這一放大數倍的數值引人注目。“在來平潭之前，我們公司還沒有開發這個指數項目。”葉興義介紹說，在與當地政府探討企業發展前景、進行思想“碰撞”時，政府從專業的角度提出了不少合理化的建議，化纖景氣指數就是其中之一。

　　平潭綜合實驗區經濟發展局黨組成員徐頊說，“定標準、定價格、定指數”是衡量企業的重要標準，意味著企業能夠引領產業發展，同時聚集一些相關業態落地，帶動地方經濟發展。

　　近一兩年來，平潭的平臺經濟經歷了從無到有、從有向強的過程。2019年以來，平潭綜合實驗區共發展總部平臺經濟企業70家。今年上半年，實驗區總部平臺經濟企業預計營收140.95億元，同比增長26.2%。

　　在徐頊看來，平潭的平臺經濟發展“高歌猛進”，離不開行政服務中的惠企和高效服務。

　　走進平潭綜合實驗區行政服務中心，各服務窗口按模塊管理的方式劃分，辦事的群眾、企業根據業務需求，有序地在各窗口前等待。中心致力于全面推行“一窗通辦”改革，實現群眾、企業進一扇門，排一個號，到任一窗口，辦所有事情。

　　平潭自貿片區在為企業“減負”上更是走在前頭。2015年7月1日，平潭自貿片區在投資體制改革1.0版“并聯審批”的基礎上，試點實施2.0版“四個一”審批改革，即將投資項目從立項到竣工驗收涉及的所有行政審批事項整合為4個階段，每一個階段均采取“一表申請、一口受理、并聯審查、一章審批”的“四個一”審批辦法，實現所有審批部門作為一個整體統一對外。

　　通過改革，支撐項目的主要技術材料從250多項縮減至19項左右，項目投資的全過程審批辦理時限縮減至35個工作日，整體提效增速將近3倍，建立高效便捷的項目審批機制。

　　行政審批服務創新是平潭自貿片區制度創新先試先行的縮影。據悉，在投資體制改革、貿易通關便利化、對臺融合發展等多個領域，平潭自貿片區為福建全省、全國提供了121項可復制可推廣的“平潭試驗成果”。