9月25日，生態(tài)環(huán)境部舉行9月例行新聞發(fā)布會。生態(tài)環(huán)境部海洋生態(tài)環(huán)境司副司長霍傳林、中國海警局新聞發(fā)言人張鈞出席發(fā)布會，介紹渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)進(jìn)展情況。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持發(fā)布會，通報近期生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點工作進(jìn)展，并共同回答了大家關(guān)心的問題。

　　劉友賓介紹，9月22日，習(xí)近平主席在第75屆聯(lián)大一般性辯論上宣布，中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。這一宣示彰顯了中國積極應(yīng)對氣候變化、走綠色低碳發(fā)展道路的堅定決心，體現(xiàn)了中國構(gòu)建人類命運共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是中國為應(yīng)對全球氣候變化作出的新的努力和貢獻(xiàn)。中國始終高度重視應(yīng)對氣候變化問題，實施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略，采取了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能提高能效、推進(jìn)碳市場建設(shè)、增加森林碳匯等一系列措施。截至2019年底，中國碳強(qiáng)度較2005年降低約48.1%，非化石能源占一次能源消費比重達(dá)15.3%，提前完成我國對外承諾的到2020年目標(biāo)。中國將繼續(xù)保持推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，以更大的決心和更大的力度，堅決落實習(xí)近平主席宣布的目標(biāo)，為應(yīng)對全球氣候變化作出更大貢獻(xiàn)。

　　霍傳林通報了渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)實施三年來的成效和“十四五”推進(jìn)“美麗海灣”保護(hù)與建設(shè)的新思路。他表示，渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)總體進(jìn)展順利，渤海生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體持續(xù)向好，2019年，渤海優(yōu)良水質(zhì)（一、二類）比例達(dá)到77.9%，同比增加12.5個百分點；謀劃“美麗海灣”保護(hù)與建設(shè)新篇章，啟動《全國海洋生態(tài)保護(hù)“十四五”規(guī)劃》編制工作；聚焦關(guān)鍵重點領(lǐng)域和關(guān)鍵區(qū)域開展監(jiān)管，開展“碧海2020”海洋生態(tài)環(huán)境專項執(zhí)法行動，開展海洋環(huán)境突發(fā)事件處置深度合作，加大海洋工程審批服務(wù)；深化海洋微塑料等熱點領(lǐng)域的合作交流，打造共同守護(hù)碧海銀灘的朋友圈。“十四五”期間，生態(tài)環(huán)境部將以“美麗海灣”保護(hù)與建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，將海灣打造成秀美沿海帶上的璀璨明珠，以此引領(lǐng)和帶動近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的整體改善。

　　張鈞介紹，今年4月，中國海警局聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部等三部委部署開展為期8個月的“碧海2020”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項執(zhí)法行動，重點圍繞海洋工程建設(shè)項目監(jiān)督管理、海洋石油勘探開發(fā)活動監(jiān)督管理、海洋廢棄物傾倒污染防治、海砂開采運輸綜合整治和陸源污染物排放污染防治等8個方面實施全領(lǐng)域覆蓋、全過程監(jiān)管，集中整治破壞珊瑚礁、盜采海砂、非法傾廢、岸線破壞、濕地侵占等突出問題。

　　行動取得了明顯成效。一是建立常態(tài)巡查、定期巡查和動態(tài)巡查制度，各級海警機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮95110海上報警平臺的作用，生態(tài)環(huán)境部加強(qiáng)傾廢船舶動態(tài)監(jiān)管，精準(zhǔn)推送非法傾廢線索，常態(tài)監(jiān)督監(jiān)管全面加強(qiáng)。二是嚴(yán)厲打擊破壞海洋資源和生態(tài)環(huán)境違法行為，重拳出擊，突出問題整治有效推進(jìn)。三是各級各部門全面落實有關(guān)協(xié)作配合機(jī)制，進(jìn)一步理順工作機(jī)制，各地生態(tài)環(huán)境、自然資源、海事部門與海警機(jī)構(gòu)全面溝通對接，執(zhí)法協(xié)作配合不斷深化。

　　針對渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)的情況，霍傳林告訴記者，2018年11月《渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》印發(fā)以來，渤海綜合治理取得階段性進(jìn)展。渤海近岸海域水質(zhì)總體呈向好趨勢，2019年水質(zhì)優(yōu)良比例大幅度提高至77.9%，今年一季度、二季度分別達(dá)到79.4%和81.6%；入海河流消劣、入海排污口排查整治取得重大突破，納入消劣行動的10個入海河流國控斷面，1月-8月全部實現(xiàn)消劣目標(biāo)，入海排污口排查整治共發(fā)現(xiàn)1.8萬余個“口子”；濱海濕地和岸線整治修復(fù)工作進(jìn)度大大加快，截至8月中旬，已修復(fù)濱海濕地面積超過3300公頃，新增整治修復(fù)岸線超過58公里。下一步，生態(tài)環(huán)境部將會同有關(guān)部門和三省一市在鞏固已有成效的基礎(chǔ)上，聚焦重點目標(biāo)指標(biāo)，協(xié)同推進(jìn)各項任務(wù)，確保按期保質(zhì)完成任務(wù)，推動渤海生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善，同時為海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃編制工作積累經(jīng)驗、奠定基礎(chǔ)，也為建設(shè)美麗中國貢獻(xiàn)力量。

　　有記者問到“碧海2020”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項執(zhí)法行動的情況，張鈞表示，“碧海2020”專項執(zhí)法行動堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、嚴(yán)管導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)治理、科學(xué)治理、依法治理，高壓嚴(yán)管的成效逐步顯現(xiàn)，基本遏制住了海洋生態(tài)環(huán)境違法高發(fā)的態(tài)勢，取得豐碩成果。今年以來，各級海警機(jī)構(gòu)已查獲海砂案件同比增長425%，查扣涉案船舶、海砂分別同比增長360%、337%。中國海警局東海分局指揮福建、浙江海警局成功偵破的1起特大非法采礦案，抓獲涉案人員102名，查扣涉案砂船10艘、海砂2.5萬噸、現(xiàn)金101萬元、黃金3.8公斤，凍結(jié)涉案贓款5600余萬元，涉案金額約20億元，涉案海砂數(shù)量、金額和凍結(jié)贓款均創(chuàng)同類案件新紀(jì)錄。

　　針對秋冬季企業(yè)分類管控問題，劉友賓介紹，今年6月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》（以下簡稱《技術(shù)指南》）。

　　《技術(shù)指南》一是完善了績效分級指標(biāo)，并將實施績效分級的行業(yè)從15個擴(kuò)展到39個，環(huán)保水平高的企業(yè)可不采取或少采取停限產(chǎn)等措施，環(huán)保水平低的企業(yè)需加大減排措施力度。二是對于保障民生、保障城市正常運轉(zhuǎn)或涉及國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè)和重大工程項目，可在嚴(yán)格流程認(rèn)定的前提下列入豁免；對小微涉氣工業(yè)企業(yè)，視情況減少管控；對空氣質(zhì)量影響小的生活服務(wù)業(yè)，原則上不予采取停限產(chǎn)措施。三是進(jìn)一步規(guī)范管理，配套相關(guān)指導(dǎo)性政策，指導(dǎo)地方明確責(zé)任分工，規(guī)范績效分級管理流程，嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律，保障績效分級工作的公平、公正、公開。

　　此次新聞發(fā)布會采用視頻發(fā)布方式。