“每到一處點(diǎn)位，我們都要看仔細(xì)、查清楚。遇到問(wèn)題，更要追根溯源查癥結(jié)，‘打破砂鍋問(wèn)到底’。”下沉督察前一天，中央第六生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組組長(zhǎng)李家祥要求，以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的責(zé)任心做好對(duì)部門的督察工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)決將督察做深、做實(shí)、做透，確保督察工作取得成效。

　　這次下沉點(diǎn)位大部分遠(yuǎn)離市區(qū)，路途遙遠(yuǎn)。9月17日至22日，李家祥帶領(lǐng)督察組行程逾萬(wàn)里，為確保檢查時(shí)間再充裕一些，了解再細(xì)致一點(diǎn)，李家祥要求大家“督察路上爭(zhēng)分奪秒，督察現(xiàn)場(chǎng)珍惜分秒”。已是連續(xù)七次參加督察的李家祥身體力行，詮釋著一名“督察老兵”對(duì)生態(tài)環(huán)保事業(yè)的專注和執(zhí)著。督察組人員都充滿佩服地說(shuō)，“跟著李組長(zhǎng)下沉，總感覺(jué)有使不完的勁兒。”

　　聚焦清潔能源：做好“加減法”，算好“生態(tài)賬”

　　近年來(lái)，我國(guó)清潔能源持續(xù)發(fā)展壯大，節(jié)能低碳、集約高效的綠色能源體系正在加快構(gòu)建。然而，清潔能源在開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題儼然成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，自然，這也成為督察組下沉走訪緊盯的重點(diǎn)。

　　李家祥帶隊(duì)下沉第一站來(lái)到雅礱江干流下游河段的錦屏一級(jí)水電站。錦屏一級(jí)水電站裝機(jī)容量360萬(wàn)千瓦，總庫(kù)容77.6億立方米，攔河大壩最大壩高305米，為世界已建第一高壩，預(yù)計(jì)正常發(fā)電后，每年可大大節(jié)約原煤的使用和二氧化硫、二氧化碳等污染物的排放，有著良好的節(jié)能減排效益。

　　從四川省西昌市驅(qū)車3小時(shí)，盤旋于烏蒙山區(qū)，一下車督察組走上水電站壩體，一邊看著一瀉千里的滾滾洪流，一邊提出了疑問(wèn)：“水電站魚類洄游通道是怎么處理的？”“水土保持和生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)措施效果怎么樣？”

　　雅礱江水電開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人一一為督察組做出了解答：“為了調(diào)節(jié)下泄水溫，保障魚類健康生存繁殖，我們采用了疊梁門分層取水；為了最大限度減輕對(duì)當(dāng)?shù)刂脖坏钠茐模覀兺ㄋ矶础⒔ㄍ凉じ駯拧惖匾圃哉湎?shù)種……”李家祥認(rèn)真了解相關(guān)情況后才放心。

　　李家祥指出，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展重要講話精神，堅(jiān)持共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)。要科學(xué)有序開(kāi)發(fā)水電資源，加強(qiáng)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，長(zhǎng)期開(kāi)展流域生物多樣性動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，牢筑長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。

　　“清潔能源的開(kāi)發(fā)利用能否和生態(tài)環(huán)境保護(hù)攜手并進(jìn)”始終是督察組最放心不下的問(wèn)題。六天來(lái)，無(wú)論是進(jìn)水電站，還是到風(fēng)電場(chǎng)、油氣井、集裝箱碼頭，豎起耳朵聽(tīng)噪聲、睜大眼睛揪細(xì)節(jié)、湊著鼻子嗅氣味，早已成為督察組組員們下意識(shí)的動(dòng)作。

　　立足“六穩(wěn)”“六保”：精準(zhǔn)督察、科學(xué)督察，解決問(wèn)題不走過(guò)場(chǎng)

　　二話不說(shuō)，一鼓作氣，沒(méi)用半分鐘時(shí)間，今年71歲的李家祥就爬上了約四層樓高、坡度陡峭的洋山10萬(wàn)噸級(jí)LNG專用碼頭的卸料平臺(tái)。李家祥指著佇立在廠區(qū)的五座LNG儲(chǔ)氣罐問(wèn)道：“廠區(qū)這幾個(gè)儲(chǔ)氣罐離海邊這么近，采取了哪些污染物收集和處置措施？” “廠區(qū)安全和應(yīng)急措施執(zhí)行得怎么樣？”

　　公司負(fù)責(zé)人連忙上前介紹企業(yè)的“三廢”合理處置原則、安全生產(chǎn)體系以及環(huán)境管理機(jī)構(gòu)。“安全就是最大的效益”，李家祥進(jìn)一步補(bǔ)充道，“在加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，一定要守好守牢守住能源安全生命線，這是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題。”

　　扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央針對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)提出的重大決策部署，是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局的重要制度保障。每到一家企業(yè)，督察組總會(huì)詢問(wèn)：“這樣安全嗎？”“怎么體現(xiàn)環(huán)保的？”“今年有招新人嗎？”“培訓(xùn)工作跟上了嗎？” “人員資質(zhì)能力是否合格？”“安全最大的隱患在于違規(guī)操作和人員資質(zhì)不合格”“你們收入怎么樣？”“員工隊(duì)伍穩(wěn)定，企業(yè)安全和生態(tài)保護(hù)才可靠”。立足服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”工作大局，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，也成了本次精準(zhǔn)督察、科學(xué)督察、依法督察的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　“現(xiàn)在上海一年食用油消耗多少？”“餐廚地溝油有多少？”“企業(yè)收集了多少？”“處理轉(zhuǎn)化了多少？”面對(duì)督察組的提問(wèn)，中器環(huán)保科技有限公司的負(fù)責(zé)人顯得有點(diǎn)摸不著頭腦。

　　正當(dāng)負(fù)責(zé)人翻閱材料時(shí)，李家祥細(xì)心地指導(dǎo)，“要做好企業(yè)就要注重細(xì)節(jié)，要學(xué)會(huì)從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中分析問(wèn)題，提高管理水平。你們公司是做生物柴油煉造的，這在全國(guó)來(lái)說(shuō)都是走在前列的，但要把這些數(shù)據(jù)都了解透，企業(yè)才能管理得更好，技術(shù)才能自信輸出，這對(duì)你們來(lái)說(shuō)也是一種可持續(xù)呀。”

　　聽(tīng)完這一番話，企業(yè)負(fù)責(zé)人連忙上前，緊緊地握住了李家祥的手，嘴里不斷地說(shuō)“謝謝”“謝謝”……

　　聆聽(tīng)群眾心聲：群眾利益無(wú)小事，狠抓整改落實(shí)

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作，千方百計(jì)為群眾排憂解難。中央第六生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐不久，李家祥就前往信訪間指導(dǎo)群眾來(lái)電來(lái)信辦理工作。

　　一封封信件裝載著群眾期盼，一通通電話傳達(dá)著群眾聲音，督察組絲毫不敢怠慢。這次下沉督察期間，督察組驅(qū)車50余公里實(shí)地回訪了重慶市某風(fēng)電項(xiàng)目噪聲擾民信訪問(wèn)題。督察組仔細(xì)查看了風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告等文件資料，逐條核對(duì)落實(shí)情況，向村干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人詢問(wèn)了解情況。

　　督察組安排監(jiān)測(cè)人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)距離風(fēng)機(jī)最近的幾間民宿進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè)。“一號(hào)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位50.0，二號(hào)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位51.1。根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類區(qū)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)，都在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限值之內(nèi)。”

　　東海大橋海上風(fēng)電項(xiàng)目總裝機(jī)204.2兆瓦，是亞洲首個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目，一排排整齊的海上風(fēng)車十分壯觀。項(xiàng)目是否會(huì)影響海洋漁業(yè)呢？企業(yè)負(fù)責(zé)人指著幾本報(bào)告說(shuō)：“項(xiàng)目建成以來(lái)，企業(yè)定期開(kāi)展了漁業(yè)監(jiān)測(cè)，目前看魚類變多了，海域內(nèi)還天然出現(xiàn)鰻苗。”李家祥聽(tīng)了高興地說(shuō)，優(yōu)美生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，有關(guān)部門和企業(yè)要提高站位，建立健全保護(hù)生態(tài)環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)群眾關(guān)心的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題要重視起來(lái)，立行立改。

　　截至9月20日晚8時(shí)，中央第六生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組收到舉報(bào)129件，受理舉報(bào)61件，辦結(jié)23件。一聲聲“您好”，一句句“再見(jiàn)”，看似微不足道的話語(yǔ)，實(shí)則是督察組貫徹落實(shí)“整改不到位的問(wèn)題即刻查處、生態(tài)環(huán)境違法行為及時(shí)糾正、重點(diǎn)難點(diǎn)案件下功夫攻克”工作作風(fēng)的生動(dòng)展現(xiàn)。