中央生態(tài)環(huán)境保護督察組14日通報，中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組督察西藏自治區(qū)發(fā)現(xiàn)，那曲市色尼區(qū)砂石開采活動管控不力，違法違規(guī)問題突出，對高寒草原生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞。

　　那曲市位于青藏高原腹地，是長江、怒江、拉薩河、易貢藏布等大江大河的源頭，素有“江河源”之稱，生態(tài)地位十分重要。那曲市現(xiàn)有草地絕大部分為高寒草原，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。

　　色尼區(qū)是那曲市政府所在地，近年來砂石料需求量較大。督察發(fā)現(xiàn)，色尼區(qū)多個砂石料場按規(guī)定應當依法辦理采礦許可證，但那曲市、色尼區(qū)2018年以來多次以部門文件形式變相批準上述砂石料場，未要求辦理采礦許可證。此外，當?shù)赜嘘P(guān)部門也未按規(guī)定要求這些砂石料場辦理草原征占用、水土保持等手續(xù)，放任其長期非法開采，共涉及草原面積46.8萬平方米。

　　督察發(fā)現(xiàn)，部分砂石開采企業(yè)長期肆意野蠻開采、越界開采、超量開采，造成嚴重破壞。中建交通建設工程(西藏)有限公司1號砂石料場未進行開挖邊坡設計，對山體進行野蠻開挖作業(yè)，形成一個高差達70米的巨大垂直剖面，對后期恢復治理造成很大難度。此外，那曲市城投碎石場未落實臺階式開采要求，造成山體大面積裸露。當?shù)赜嘘P(guān)部門監(jiān)督管理不嚴不實，放任上述違法違規(guī)問題持續(xù)存在。

　　督察發(fā)現(xiàn)，那曲市、色尼區(qū)對礦山生態(tài)保護與恢復治理工作監(jiān)督管理不力，部分企業(yè)履行“誰開采、誰治理，邊開采、邊治理”責任不到位，甚至只開采不治理，對高寒草原生態(tài)造成嚴重破壞。

　　分析原因，督察組指出，那曲市、色尼區(qū)履行生態(tài)環(huán)境保護責任不力，相關(guān)部門違規(guī)批準涉草原砂石料礦產(chǎn)資源開采項目，放任違法違規(guī)開采砂石、破壞草原生態(tài)問題長期存在。