避開(kāi)早班高峰期擁擠的城區(qū)道路，穿城而過(guò)來(lái)到拉薩北環(huán)，兩旁的樹(shù)木在雨水洗刷下顯得愈發(fā)蔥蘢。望著眼前蔥郁的景象，游客王女士忍不住感慨道：“20年前，我曾經(jīng)來(lái)拉薩旅游，那時(shí)候的南山、北山都是荒山沙地。沒(méi)想到，現(xiàn)在大變樣，走在拉薩郊區(qū)就像走在公園里一樣。”

　　這是拉薩市統(tǒng)籌推進(jìn)“山水林田湖草”系統(tǒng)治理的顯著成果。近年來(lái)，拉薩市重點(diǎn)組織實(shí)施了拉薩周邊及山體造林綠化工程和機(jī)場(chǎng)路沿線山體沙化治理項(xiàng)目，成功打造南、北山公園。

　　拉薩市林草系統(tǒng)統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙冰綜合治理，以推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革為統(tǒng)領(lǐng)，深入實(shí)施林業(yè)增綠增效和“兩江四河”流域造林、“四旁”植樹(shù)、“綠色圍城”三期等國(guó)土綠化行動(dòng)，林草事業(yè)蓬勃發(fā)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，為“十四五”全市林草發(fā)展良好開(kāi)局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　2021年，拉薩市全年造林綠化8.5萬(wàn)畝，退化草原生態(tài)修復(fù)6萬(wàn)畝，飛播種草9萬(wàn)畝，城市建成區(qū)綠化率達(dá)37.5%，森林覆蓋率達(dá)20%，草原綜合植被覆蓋率穩(wěn)定在69.82%，實(shí)現(xiàn)森林面積和森林覆蓋率“雙增長(zhǎng)”，荒漠化和土地沙化面積“雙減少”。寶瓶山綠化等5個(gè)先造后補(bǔ)重點(diǎn)項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)。“綠色圍城”三期（拉薩河沿岸生態(tài)綠化工程）栽植苗木20.66萬(wàn)株，噴播高羊茅和黑麥草1937.9千克，綠化面積686.03畝。“兩江四河”流域造林工程綠化面積1075畝。鄉(xiāng)村“四旁”植樹(shù)行動(dòng)，栽植苗木93.07萬(wàn)株。全市義務(wù)植樹(shù)3.05萬(wàn)畝。中心苗圃調(diào)入苗木21.56萬(wàn)株，出圃苗木20.06萬(wàn)株。

　　一分種、九分管。“十三五”以來(lái)，拉薩市全面加強(qiáng)林草資源管護(hù)，加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法和原生植被監(jiān)管，資源保護(hù)有序推進(jìn)。

　　——辦理林地審批30宗，征用占用林地161公頃；受理草原征占用項(xiàng)目33宗，征用占用草地941公頃；扎實(shí)推進(jìn)2018年至2020年森林督查整改，完成整改144起；做好冬蟲(chóng)夏草采集管理，實(shí)現(xiàn)采集期間“零事件”；開(kāi)展雅魯藏布江中游河谷黑頸鶴國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)和野生動(dòng)物救助項(xiàng)目；開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)4次；查獲收繳疑似野生動(dòng)物制品4件；救助雪豹、夜鷺等國(guó)家級(jí)保護(hù)動(dòng)物6只；整合優(yōu)化自然保護(hù)地，編制完成《拉薩市濕地資源調(diào)查報(bào)告》《拉薩市濕地保護(hù)利用規(guī)劃》，開(kāi)展13次專項(xiàng)監(jiān)督檢查；實(shí)施《拉薩空港新區(qū)風(fēng)積沙地植被恢復(fù)技術(shù)研究》等科研項(xiàng)目。

　　——防災(zāi)減災(zāi)能力有效提升。召開(kāi)4次森林草原防火專題會(huì)、培訓(xùn)班，舉行1次撲火戰(zhàn)術(shù)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)和森林防火應(yīng)急演練，開(kāi)展防火專項(xiàng)檢查40余次，設(shè)置大型防火知識(shí)宣傳牌8個(gè)、語(yǔ)音播報(bào)器113個(gè)，完成風(fēng)險(xiǎn)樣地普查，重點(diǎn)場(chǎng)景防火碼地域覆蓋率達(dá)100%；完成《拉薩市生物災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案（試行）》編制，落實(shí)拉薩市1個(gè)國(guó)家級(jí)、3個(gè)省級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)建設(shè)；全面開(kāi)展有害生物監(jiān)測(cè)普查，強(qiáng)化植物檢疫，有效阻防有害生物入侵，簽發(fā)植物檢疫要求書(shū)3410份，辦理植物檢疫證書(shū)215份。

　　——改革創(chuàng)新穩(wěn)步進(jìn)行。全面推行林長(zhǎng)制，制定相關(guān)制度，進(jìn)一步健全完善林長(zhǎng)制組織體系和制度體系。承接93項(xiàng)職權(quán)，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布事項(xiàng)9項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批事項(xiàng)3項(xiàng)，網(wǎng)上辦結(jié)率100%。推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)，主動(dòng)公開(kāi)政府信息權(quán)責(zé)清單106項(xiàng)、財(cái)務(wù)預(yù)決算2項(xiàng)、信息公開(kāi)年報(bào)1項(xiàng)。

　　此外，拉薩市還堅(jiān)持“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的防治方針，加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作，健全林業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，將林業(yè)有害生物危害控制到了較低水平。

　　柳梧新區(qū)達(dá)東村，從前群眾靠山吃山，經(jīng)常上山采挖小葉杜鵑，到拉薩售賣(mài)獲取經(jīng)濟(jì)收入。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，達(dá)東村積極作為，宣傳貫徹生態(tài)文明理念，修改完善村規(guī)民約，加強(qiáng)珍貴植物資源保護(hù)。同時(shí)，達(dá)東村結(jié)合發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)群眾在村道兩旁、門(mén)前院后、池塘周邊、水渠兩岸植樹(shù)。

　　如今的達(dá)東村，千畝雪桃花海是拉薩郊區(qū)規(guī)模較大的最佳桃花觀賞點(diǎn)之一，夏日處處綠樹(shù)成蔭，成為游客心目中最美的風(fēng)景，環(huán)境美、百姓富的達(dá)東村也成為人人羨慕的世外桃源。

　　“十三五”期間，拉薩市大力實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償脫貧工作，把脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)文明建設(shè)融合推進(jìn)，打出“組合拳”，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)把環(huán)境質(zhì)量底線，積極組織群眾防沙治沙、植樹(shù)造林、發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，在拉薩南山等生態(tài)適宜區(qū)域栽種雪松、葡萄等經(jīng)濟(jì)林木，在河谷荒灘等適宜區(qū)域栽種大黃、紫蘇、金銀花、黑枸杞等經(jīng)濟(jì)作物，使荒山、荒灘變綠洲，真正成為帶動(dòng)貧困群眾增收致富的“金山銀山”。

　　今年，拉薩市林草工作將以推進(jìn)拉薩南北山綠化建設(shè)、科學(xué)推進(jìn)國(guó)土綠化、優(yōu)化林草資源管護(hù)、提高防火防蟲(chóng)防災(zāi)能力、生態(tài)富民助力鄉(xiāng)村振興、加強(qiáng)黨建錘煉隊(duì)伍等為重點(diǎn)，聚焦“四件大事”“四個(gè)確保”，聚力“四個(gè)創(chuàng)建”“四個(gè)走在前列”，努力爭(zhēng)當(dāng)“七個(gè)排頭兵”，奮力開(kāi)啟全市林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新征程，努力為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新拉薩作出新的更大貢獻(xiàn)。