“清晨我站在青青的牧場，看到神鷹披著那霞光，像一片祥云飛過藍天，為藏家兒女帶來吉祥……”

　　這首《天路》，是玉麥鄉“老鄉長”卓嘎最為喜歡的歌曲之一。在她看來，這首歌唱出了玉麥鄉近年來翻天覆地的發展變化和邊疆群眾對黨和政府的感恩之情。

　　近年來，在黨和政府的關懷下，玉麥這個昔日的“三人鄉”，已經發展到67戶240人；2022年該鄉人均年收入近4.4萬元，人均居住面積達40平方米……玉麥鄉實現“彎道超車”，走在了新時代發展的前列。

　　玉麥鄉的快速發展，是山南市奮力推動長治久安和高質量發展的一個縮影。近年來，山南市錨定“四件大事”，聚力“四個創建”，圍繞“六個走在全區前列”，踔厲奮發、勇毅前行，書寫了優異的答卷。據了解，在自治區2022年度綜合考核中，山南市黨的建設、生態文明等工作位列7市地第一；地區生產總值增速高于全區平均水平，固定資產投資總量、農村居民人均可支配收入增長率等指標位居全區前列，各項工作走在了全區前列。

　　擦亮民生底色，建設幸福家園

　　習近平總書記指出：“我們推動經濟社會發展，歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。”

　　近年來，山南市始終堅持以人民為中心的發展思想，在發展中保障和改善民生，團結帶領各族群眾全力建設幸福家園。

　　西藏宏農農業發展有限公司，是近年來山南市民營企業發展的一面旗幟。目前，該公司年產有機肥3.5萬噸。同時，通過“飛地經濟”帶動山南市3個縣（區）20個村（社區）7000戶參與藏雞養殖。公司現有員工86人，其中90%是當地群眾，30人是山南籍高校畢業生。

　　白瑪卓嘎便是30名山南籍高校畢業生中的一員。作為該公司所在地格拉村走出去的大學生，2021年7月從江蘇一所大學畢業后便主動報名，選擇回鄉就業。

　　經過在公司多個崗位上的鍛煉，目前白瑪卓嘎等人已經成為公司發展的中堅力量。“我們的目標是讓他們盡快成為公司各部門的骨干，穩步推動公司發展。”該公司總經理張波說。

　　不離鄉不離土，就近就便就業，讓白瑪卓嘎等人很是高興。她說：“看著公司和家鄉發展得越來越好，我們的自信心和自豪感油然而生，感覺渾身都是勁兒，想早點干出成績，為家鄉的發展添磚加瓦。”

　　正是在像西藏宏農農業發展有限公司一樣的企業推動下，2022年，山南市畜牧業實現了快速發展，肉蛋奶產量分別達到2.42萬噸、0.62萬噸、7.42萬噸，蛋奶產量分別增長364%、10.9%，禽蛋產量占全區總產量的52%。

　　2022年，山南市堅定不移貫徹“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”要求，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，全力以赴推動經濟社會平穩健康發展；全市地區生產總值達248億元、增長3.4%，實現規上工業產值38.7億元、增長11%，城鄉居民人均可支配收入增速分別達10%和12.5%，農村居民人均可支配收入突破2萬元。

　　為了確保經濟社會穩健發展，2022年，山南市著力強信心、降成本、減稅費、增信貸，新增減稅降費和退緩稅總量超8.65億元，新增經營主體3413戶、總量達到4.4萬戶。把穩投資放在突出位置，全力確保42個重點項目疫情期間閉環施工、113個項目冬季不停工，有效發揮了投資拉動作用。堅定堅決做優做大特色農牧業規模，實現糧食產量16.92萬噸以上，糧食產量實現十三年連增，穩住了“糧袋子”，鼓起了“錢袋子”，全面提升了農牧民群眾的獲得感幸福感安全感。

　　“民為邦本，本固邦寧。”2022年，山南市堅持把增收作為第一民生工程和硬任務，加大政策、產業、就業協同增收力度，開辟一二三產多元增收渠道，千方百計增加群眾收入。通過實施高校畢業生高質量就業促進行動，使應屆畢業生就業率達到98%。實施農牧民組織化轉移就業提升行動，轉移就業11萬人、創收11.3億元，分別完成自治區下達任務的137.5%、161.4%。全面推進高海拔學校供暖工程，讓學生安心上學，高考上線率達到93.15%，重本上線率提高2.21個百分點。公共衛生管委會實現了村（居）全覆蓋，80個鄉（鎮）實現醫保直接結算。

　　2022年，對于浪卡子縣浪卡子鎮翁果村的次仁多布杰一家來說是“重獲新生”的一年。通過異地治療，他9歲的兒子班丹多吉根除了排便痼疾，得以重返校園，和其他同學一樣過上了健康的生活。

　　“感謝山南市人民醫院來義診，把我們送到安徽省弋磯山醫院治好了孩子的病。”次仁多布杰說，“十幾萬元的醫療費，在醫院結算時大部分都已經報銷了，我們只出了一小部分，感謝黨的好政策，幫我們一家渡過了難關。”

　　厚植綠色底蘊，創建生態文明高地

　　近年來，每當從澤貢高等級公路經過，都會被雅魯藏布江沿岸的郁郁蔥蔥而吸引。防沙治沙，為雅魯藏布江拂綠，山南人民奮斗了幾十年。從貢嘎縣到桑日縣，沿雅魯藏布江建成了一道長160公里、平均寬1.8公里的“綠色長城”及雅魯藏布江中游百里經果林產業帶。目前，共種植矮化蘋果近3.5萬畝、葡萄8000多畝、核桃3.4萬畝。

　　“以前，大風一來，漫天遍地的沙子，讓人們睜不開眼。”說起雅魯藏布江植綠，貢嘎縣昌果鄉甘旦村村民格桑很是感慨，“通過多年的植綠，現在風沙天氣少了，群眾的收入也增加了，僅靠參與植樹，我們一天就能收入160元。”

　　隨著雅魯藏布江流域生態修復項目有序實施，雅魯藏布江中游“百里生態走廊”、沿喜馬拉雅北麓生態廊道加快建設……目前，山南市空氣質量優良率、集中式飲用水水源地和主要江河湖泊水質達標率均達到100%。

　　近年來，山南市全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞自治區第十次黨代會提出的“四個創建”“四個走在前列”目標任務，以創建國家生態文明高地為抓手，以生態環境目標責任體系與制度建設、生態環境與生態系統保護、生態空間格局優化、產業生態化與循環化發展、改善人居環境和繁榮生態文化為重點，高標準、高質量、高效率持續推進建設人與自然和諧共生的現代化。截至目前，山南市已成功創建為國家級生態文明建設示范市，隆子縣成功創建為西藏首個“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地；山南市共有自治區生態文明建設示范縣1個、自治區生態文明建設示范鄉（鎮）8個、自治區生態文明建設示范村（居）81個；自治區級美麗休閑、幸福宜居、干凈整潔示范村30個。

　　從上世紀60年代開始，隆子縣人民便在隆子河谷接續奮斗防沙治沙，筑起了一道長達40多公里、占地7.5萬畝的“世界最大人工種植連片沙棘”，孕育了激勵人們不懈奮斗的“沙棘精神”。近年來，隆子縣隆子鎮忙措村群眾在堅持植樹造林改善人居環境的同時，依托沙棘林資源，創辦合作社，把沙棘木加工成手工藝品，銷往山南、拉薩、日喀則等地，實現了增綠又增收的夢想。

　　“雖然我們現在規模還很小，只能帶動十幾個人就業，月人均收入也只有三四千元，但我們堅信，只要我們堅持做下去，一定會越來越好。”作為忙措村合作社負責人扎西杰布對未來信心滿滿，他說：“朗宗書記左手殘疾都能帶領我們種活沙棘改善生活環境，我們這些健全人難道不能靠勤勞雙手把生活過好？”

　　1964年，時任隆子縣新巴鄉黨委副書記、鄉長的朗宗帶領群眾種沙棘改善環境的事跡，感動和激勵了一代又一代隆子人。

　　“沙棘沒有松柏挺拔，不如桃樹婀娜，但它不懼風沙、不怕鹽堿，只要有一口水它就能活下來。”每年植樹節，隆子縣隆子鎮小學都會組織師生義務植樹，組織教師給學生講述“沙棘精神”。

　　“如今，‘沙棘精神’已成為激勵全縣干部群眾‘建功新時代，奮進新征程’的精神動力。”隆子縣委常委、宣傳部部長頓珠曲杰說，“正是在這種精神激勵下，我們改善和保護了環境，讓生活越來越美好。”

　　保護治理齊推動，綠色發展跑出“加速度”。近年來，山南市以改善生態環境質量為核心，以解決區域突出環境問題為重點，持續打好藍天碧水凈土保衛戰。目前，山南市已成功入選全國“無廢城市”建設行列。2022年，山南市空氣質量優良率為100%，主要江河、湖泊和地表水水質整體保持良好，達到國家規定的Ⅲ類水體要求。

　　此外，山南市“廁所革命”成效顯著，截至2022年底，山南市農村衛生戶廁普及率達到85%以上，戶廁普及率位居全區前列。城鎮生活垃圾無害化處理率達97.55%，農村生活污水治理率、城鎮新建綠色建筑比例持續提高。主要農產品有機綠色種植推廣比例、農田灌溉水有效利用系數、農作物秸稈綜合利用率、農用地廢棄物回收率、畜禽糞污綜合利用率等指標均較“十三五”有明顯提升。

　　筑牢邊疆屏障，打造美麗邊城

　　“像格桑花一樣扎根在雪域邊陲，做神圣國土的守護者、幸福家園的建設者。”習近平總書記給隆子縣玉麥鄉牧民卓嘎、央宗姐妹回信以來，山南市深入貫徹習近平總書記關于西藏工作重要指示和新時代黨的治藏方略，堅決扛起守土有責、守土負責、守土盡責的大旗，全力打造美麗邊城，推動強邊固防興邊富民工作走在全區前列。

　　藍色的屋頂如天空一樣美麗，黃藍相間的98棟“小康房”鱗次櫛比地像明珠一樣鑲嵌在祖國邊陲……

　　隆子縣扎日鄉珞瓦新村，是近年來山南市重點打造的美麗邊城。除配套建設了水電路訊等基礎設施外，還規劃建設了竹器加工廠、藏香加工廠等特色產業。

　　2021年1月13日，崔成和家人搬遷到珞瓦新村開啟了新生活，并于6月當選為該村黨支部書記。他說：“我們這里竹子多，把竹子加工成簍子、筐子等換成錢，既增加了群眾收入，也利于我們更好地守護綠水青山。”

　　興邊富民，強邊固防。生產生活條件改善后，邊境群眾守邊護邊的決心和信心更強了。他們像格桑花一樣扎根在邊境上，構筑了“村村是堡壘、戶戶是哨所、人人是哨兵、生產是執勤、放牧是巡邏、處處是防范”的嚴密防控網絡，確保了邊防鞏固邊境安全。

　　隆子縣玉麥鄉這個昔日的“三人鄉”，如今已經發展到67戶240人，守邊護邊力量全面加強。

　　在玉麥溝深處，2020年7月一座嶄新的小康村——紐林塘村落成。索朗央宗一家是該村首批搬遷群眾。她說：“這里海拔低、環境好，國家給我們建新房，提供好政策，我們一家決定像卓嘎、央宗姐妹一樣扎根這里，全心守護祖國邊境的一草一木、山山水水。”

　　和索朗央宗一樣，格桑羅布也被卓嘎、央宗姐妹的事跡感動，選擇來到玉麥。2021年，他從西藏職業技術學院畢業后，經考錄成為玉麥鄉科技專干。他說：“畢業之前，我從沒來過玉麥，只是在電視上看到過，沒想到現在玉麥鄉建設得這么好，已經成為邊境發展的前沿陣地。能到這里為固邊興邊貢獻力量，我特別高興。”

　　年輕人有理想、能擔當、敢作為，隨著這些新鮮血液的涌入，山南市興邊固邊隊伍越來越有朝氣、有活力。

　　位于洛扎縣拉郊鄉的杰羅布村，也是近年來山南市重點建設的美麗邊城。2021年，17戶群眾新搬遷至此。

　　“黨和政府帶領我們建設小康村，我們年輕人就一定要積極響應號召，主動擔負起放牧守邊的責任。”從15歲開始跟隨父輩到杰羅布村放牧的達娃央宗，決心像父輩一樣放牧守邊，全心守護祖國邊境的一草一木。特別是被選為杰羅布村黨支部副書記、村委會主任后，她的責任心和使命感更強了。她說：“家門就是國門，國門就是家門，我們每個人都要肩負起守護神圣國土的使命。”

　　“‘嫁’到哪里，就是哪里人，就要和當地人做同樣的事。”16年前，郭振立從青海來到洛扎縣生格鄉做起摩托車修理生意，和勤勞善良的藏族姑娘邊巴卓瑪喜結良緣。后來，他們又搬到杰羅布村開啟邊民生活，和村里黨員干部群眾一道守護神圣國土、建設幸福家園。

　　放牧守邊時，他們堅持懸掛國旗，在樹上、石頭上刻上或噴上“中國”“CHINA”等標識，自覺宣示主權。

　　2021年5月，放牧守邊尋找水源時，達娃央宗誤踩暗冰，摔傷了膝蓋。從成都治療回來后，她又投入到了放牧守邊行列。她說：“放牧守邊得有恒心、有毅力，不能半途而廢。雖然前行的道路千辛萬苦，但我們能堅持。”

　　打造美麗邊城，筑牢邊境安全屏障，需要靠千千萬萬黨員干部群眾共同團結奮斗。達娃央宗等人干在實處、走在前列，從他們身上，我們看到了新時代邊境群眾的頑強生命力，他們像格桑花一樣扎根雪域邊陲，自覺做神圣國土的守護者、幸福家園的建設者。