美國特朗普政府日前突然將H-1B簽證費用大幅提高，在科技企業(yè)界引發(fā)震蕩。一些“不差錢”的大公司反應(yīng)平穩(wěn)，而不少資金緊張的初創(chuàng)企業(yè)和外包公司卻叫苦不迭，認為此舉會導(dǎo)致人才流失、扼殺創(chuàng)新。

　　大公司歡迎

　　美國總統(tǒng)特朗普19日在白宮簽署公告，將企業(yè)為H-1B簽證申請人支付的費用從數(shù)千美元提高至10萬美元，并稱此舉旨在確保美國引進的是高技能、不能被美國人替代的人才。今年1月上任以來，特朗普啟動了大范圍移民限制措施，包括限制部分合法移民渠道。此次上調(diào)H-1B簽證費，被外界認為是迄今特朗普政府對臨時工作簽證體系調(diào)整中最受關(guān)注的舉措。

　　H-1B簽證是美國的一種臨時工作簽證，屬于非移民簽證，有效期通常為三年，可延長至六年。該簽證允許美國公司雇傭外籍專業(yè)技術(shù)人員，以填補國內(nèi)難以找到合適人才的職位空缺，主要被美國科技企業(yè)用于吸引高學(xué)歷外籍人才。

　　美國公民及移民服務(wù)局數(shù)據(jù)顯示，亞馬遜是H-1B簽證的最大擔(dān)保雇主，2024財年該公司獲批的該簽證數(shù)量超過9000份。谷歌、微軟、蘋果等科技巨頭的H-1B簽證獲批數(shù)量也較多。

　　這是2023年5月31日在美國加利福尼亞州圣克拉拉拍攝的英偉達公司標(biāo)識（資料照片）。 新華社/美聯(lián)

　　大公司對這一簽證新規(guī)普遍表示歡迎，認為提高門檻后企業(yè)所需的高端人才更易中簽。

　　美國英偉達公司首席執(zhí)行官黃仁勛22日在接受美國媒體采訪時表示，他贊成特朗普采取的相關(guān)行動。

　　美國開放人工智能研究中心（OpenAI）首席執(zhí)行官薩姆·奧爾特曼也表示支持，稱此舉可以簡化人才引進流程并提供財務(wù)激勵，是件“好事”。

　　美國流媒體平臺奈飛公司共同創(chuàng)始人里德·黑斯廷斯在社交媒體發(fā)文稱，H-1B簽證費用上調(diào)是“一個很棒的解決方案”，意味著H-1B簽證將被用在“非常高價值的崗位”上。

　　美國職業(yè)社交網(wǎng)站領(lǐng)英聯(lián)合創(chuàng)始人里德·霍夫曼、美國國際商業(yè)機器公司副董事長加里·科恩等大型科企高管也都認同H-1B簽證費用大幅上調(diào)的做法。

　　初創(chuàng)企業(yè)叫苦

　　與這些大公司的輕松態(tài)度相比，美國初創(chuàng)企業(yè)和服務(wù)外包公司則“壓力山大”。對小型和初創(chuàng)企業(yè)而言，10萬美元的高昂價格可能會對其造成“致命一擊”，他們將無力雇傭外籍員工。

　　這是2017年10月5日拍攝的美國舊金山。 新華社/路透

　　一家位于美國加州舊金山的人工智能初創(chuàng)公司首席運營官賽琳·科賈拉爾23日告訴《紐約時報》，初創(chuàng)公司難以像大公司那樣花大錢去雇人。

　　同樣位于舊金山的一家移民法律服務(wù)初創(chuàng)公司創(chuàng)始人艾扎達·馬拉特在接受美國消費者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）采訪時說，自白宮宣布簽證費上漲后，公司的咨詢業(yè)務(wù)量激增，客戶們?yōu)闊o力支付高昂簽證費而感到焦慮。她補充說，初創(chuàng)公司普遍擔(dān)心國際人才流失后本地人才無法填補“真空”。

　　《紐約時報》指出，不同企業(yè)的反應(yīng)表明，特朗普政府對H-1B簽證的調(diào)整可能導(dǎo)致科技行業(yè)“貧富分化”。大型科技公司有資金來承擔(dān)這筆成本，但初創(chuàng)公司則不得不擔(dān)心資金有限。這種變化可能使天平向巨頭傾斜。

　　專家警告負面影響

　　美國消費者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）23日援引分析人士的觀點報道，特朗普政府在H-1B簽證上的做法可能導(dǎo)致人才流失和科技創(chuàng)新能力受損。

　　這是2020年8月19日在美國華盛頓拍攝的美國國旗。新華社記者劉杰攝

　　有專家認為，過高的H-1B簽證費用會導(dǎo)致投資者對美國初創(chuàng)公司失去興趣，轉(zhuǎn)而將資金投入英國、加拿大和其他歐洲國家市場。這增加了美國初創(chuàng)企業(yè)融資難度。

　　歐洲風(fēng)險投資人士勞拉·威爾明表示，此次H-1B簽證政策調(diào)整，促使一部分曾將美國視為首選目的地的科技人才認真考慮去其他國家發(fā)展。

　　美國風(fēng)險投資人比拉勒·祖貝里則表示，簽證政策變化擾亂頂尖科技人才進入美國的渠道，削弱了其在全球人工智能賽道上的優(yōu)勢。

　　賓夕法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院副教授埃克塞基耶爾·埃爾南德斯說，調(diào)整H-1B簽證的做法對美國企業(yè)、美國國家競爭力來說，“都是一場災(zāi)難”。（記者：董亞雷、魯豫）