【專家視點(diǎn)】

　　作者：沈潔（北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、北京市委黨校〔北京行政學(xué)院〕分管日常工作的副校〔院〕長）

　　新質(zhì)生產(chǎn)力是習(xí)近平總書記在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大背景下提出的原創(chuàng)性概念，創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，為進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化提供了根本遵循。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特點(diǎn)是創(chuàng)新，既包括技術(shù)和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新，也包括管理和制度層面的創(chuàng)新。現(xiàn)代人類文明發(fā)展的歷史向我們昭示，創(chuàng)新性實(shí)踐并非憑空產(chǎn)生，需要堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)條件基礎(chǔ)，更需要?jiǎng)?chuàng)新性思想理念引領(lǐng)。因此，必須堅(jiān)定不移以新發(fā)展理念為指引，將新發(fā)展理念貫通于理解新質(zhì)生產(chǎn)力和高質(zhì)量發(fā)展的邏輯關(guān)系之中。

　　科學(xué)理論指引是驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的重要條件。工業(yè)革命以后，自然科學(xué)的理論知識(shí)不斷轉(zhuǎn)化為新的技術(shù)與發(fā)明，極大地促進(jìn)了生產(chǎn)效率的提升；管理科學(xué)和其他社會(huì)科學(xué)的理論知識(shí)成為生產(chǎn)組織形態(tài)不斷調(diào)整的重要基礎(chǔ)，在不同歷史階段發(fā)揮了驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的重要作用。然而在資本主義發(fā)展階段，社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展始終無法擺脫無序性、自發(fā)性。只有在社會(huì)主義條件下，才能形成對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展具有全面指導(dǎo)意義，真正為社會(huì)化大生產(chǎn)服務(wù)、為人的全面自由發(fā)展服務(wù)的科學(xué)理論。

　　新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨把馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理與中國實(shí)際相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)理論實(shí)現(xiàn)了一系列重大創(chuàng)新。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記提出了“新發(fā)展理念”這一重大理論思想，要求推進(jìn)“創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的”的發(fā)展。從“新發(fā)展理念”的形成到“新質(zhì)生產(chǎn)力”的提出，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的理論自覺和行動(dòng)自覺。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力是符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力不是傳統(tǒng)生產(chǎn)力的局部優(yōu)化與簡單迭代，也不是單純的技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長，而是在新發(fā)展理念引領(lǐng)下由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的先進(jìn)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力的“高科技、高效能、高質(zhì)量特征”，是新發(fā)展理念引領(lǐng)生產(chǎn)力解放和發(fā)展的具體成果。當(dāng)前，中國式現(xiàn)代化拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的路徑選擇，為人類社會(huì)擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑提供了中國方案。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展印證了新發(fā)展理念的科學(xué)性。

　　進(jìn)一步發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。

　　要堅(jiān)決打贏打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。創(chuàng)新作為五大發(fā)展理念之首，是發(fā)展的第一動(dòng)力，是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的第一必要條件。科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要靠科技創(chuàng)新培育新動(dòng)能。我們要切實(shí)認(rèn)識(shí)到?jīng)]有科技創(chuàng)新無法形成新質(zhì)生產(chǎn)力，缺乏新發(fā)展理念引領(lǐng)的科技創(chuàng)新也無法形成新質(zhì)生產(chǎn)力。努力滿足形成新質(zhì)生產(chǎn)力的充分條件，是進(jìn)一步發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的全局、大局；抓住科技創(chuàng)新這個(gè)核心要素，則是這個(gè)全局、大局的要?jiǎng)?wù)。

　　要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，正確處理新質(zhì)生產(chǎn)力形成中穩(wěn)和進(jìn)的關(guān)系。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一個(gè)系統(tǒng)工程，不會(huì)一蹴而就，不能希冀畢其功于一役。為此，必須維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全、經(jīng)濟(jì)安全，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展進(jìn)程可持續(xù)。同時(shí)，處理好發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要防止一哄而上、泡沫化。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不僅能在穩(wěn)定就業(yè)方面發(fā)揮作用，也能通過改造升級(jí)形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　要堅(jiān)持因地制宜的發(fā)展原則，分類推進(jìn)不同區(qū)域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。我國幅員遼闊，各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平呈現(xiàn)出較大差異性。因此各地區(qū)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)，根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，有選擇地推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展。例如對(duì)于北京來說，要充分發(fā)揮國際科技創(chuàng)新中心的作用，用創(chuàng)新理念引領(lǐng)發(fā)展實(shí)踐，體現(xiàn)首都風(fēng)范，特別是要在科技創(chuàng)新方面給全國其他地區(qū)提供強(qiáng)大支撐。