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財(cái)經(jīng)觀察|CEPA進(jìn)入新階段 香港加速融入國家發(fā)展大局

發(fā)布時(shí)間: 2025-03-03 08:37:00 來源: 新華網(wǎng)

  3月1日,《關(guān)于修訂<《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)服務(wù)貿(mào)易協(xié)議>的協(xié)議二》(以下簡(jiǎn)稱《協(xié)議二》)開始正式實(shí)施。

  《協(xié)議二》在香港多個(gè)特別具有優(yōu)勢(shì)的服務(wù)領(lǐng)域增添了開放措施,進(jìn)一步便利香港服務(wù)提供者及專業(yè)人士在內(nèi)地設(shè)立企業(yè)和發(fā)展業(yè)務(wù)。此舉受到香港各界歡迎,業(yè)界期待善用中央各項(xiàng)惠港政策,推動(dòng)香港經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步融入國家發(fā)展大局。

  擴(kuò)大開放領(lǐng)域 降低進(jìn)入門檻

  《協(xié)議二》進(jìn)一步對(duì)香港開放內(nèi)地的服務(wù)業(yè)市場(chǎng),讓香港企業(yè)和專業(yè)人才能以更優(yōu)惠的待遇進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)。在香港多個(gè)特別具有優(yōu)勢(shì)的服務(wù)領(lǐng)域,如金融、建筑及相關(guān)工程、檢測(cè)和認(rèn)證、電信、電影、電視、旅游等都增添了開放措施,包括:就企業(yè)的設(shè)立取消或放寬股權(quán)比例和業(yè)務(wù)范圍的限制;就香港專業(yè)人士提供服務(wù)放寬資質(zhì)要求;就香港服務(wù)輸出內(nèi)地市場(chǎng)放寬限制。大部分開放措施適用于內(nèi)地,也有一些在粵港澳大灣區(qū)珠三角九市先行先試。

  香港特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波近日指出,根據(jù)《協(xié)議二》,香港銀行在內(nèi)地分行從事銀行卡業(yè)務(wù)的限制將于3月取消,此舉有助其拓展內(nèi)地業(yè)務(wù)。

  香港旅游業(yè)議會(huì)主席譚光舜表示,新措施有望帶動(dòng)更多外國旅客從香港入境,到香港和內(nèi)地旅游。業(yè)界正準(zhǔn)備推廣有關(guān)安排,相信東盟旅客需求比較大。

  香港特區(qū)政府商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局常任秘書長(zhǎng)黃少珠表示,特區(qū)政府會(huì)協(xié)助業(yè)界用好各項(xiàng)優(yōu)惠措施,在CEPA的基礎(chǔ)上尋求與內(nèi)地共同推進(jìn)更緊密的經(jīng)貿(mào)合作。

  截至去年底,CEPA下的累計(jì)貨物關(guān)稅優(yōu)惠已突破102億元人民幣。去年,內(nèi)地與香港的貨物貿(mào)易總額超過4.8萬億港元,是實(shí)施CEPA前的三倍多,平均每年增長(zhǎng)5.6%。內(nèi)地對(duì)香港服務(wù)業(yè)作全面或部分開放的部門已增至153個(gè),占全部160個(gè)服務(wù)貿(mào)易部門的96%。

  探索制度創(chuàng)新 加強(qiáng)規(guī)則對(duì)接

  《協(xié)議二》新增“港資港法”和“港資港仲裁”作為便利香港投資者的措施。此外,《協(xié)議二》在大部分服務(wù)領(lǐng)域取消香港服務(wù)提供者須在香港從事實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)三年的年期規(guī)定。

  香港特區(qū)政府律政司司長(zhǎng)林定國表示,根據(jù)《協(xié)議二》,合資格的港資企業(yè)可以選擇使用香港法律為合同的適用法,以及選擇香港為仲裁地,他鼓勵(lì)企業(yè)界充分利用這一新機(jī)遇。

  全國政協(xié)常委、香港中華總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡冠深日前指出,《協(xié)議二》涵蓋多個(gè)重要制度創(chuàng)新,不僅為進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)的港商提供便利,更為粵港澳大灣區(qū)投資者提供更廣闊的法律服務(wù)選擇,鼓勵(lì)更多外商通過香港作為跳板投資粵港澳大灣區(qū),進(jìn)一步鞏固香港“超級(jí)聯(lián)系人”和“超級(jí)增值人”功能角色。

  香港律師會(huì)會(huì)長(zhǎng)湯文龍說,《協(xié)議二》對(duì)香港法律界是非常好的消息,業(yè)界表示歡迎,希望把握良機(jī)擴(kuò)展業(yè)務(wù)。這也將增強(qiáng)國際投資者的信心。

  深化經(jīng)貿(mào)合作 加速融合發(fā)展

  內(nèi)地與香港于2003年簽署CEPA,目前已提升至一份全面和現(xiàn)代化的自由貿(mào)易協(xié)議,涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作4個(gè)重要范疇。

  CEPA為香港帶來了龐大經(jīng)濟(jì)效益。香港很多行業(yè)都已受惠于此,成功到內(nèi)地拓展業(yè)務(wù)。CEPA實(shí)施以來,所有在香港生產(chǎn)及符合CEPA原產(chǎn)地規(guī)則的貨品可享零關(guān)稅優(yōu)惠進(jìn)入內(nèi)地。另外,在服務(wù)貿(mào)易方面,內(nèi)地與香港已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化。

  香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超在多個(gè)場(chǎng)合提及《協(xié)議二》為香港企業(yè)和專業(yè)人士進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)創(chuàng)造了更有利的條件。他鼓勵(lì)香港乃至全球企業(yè),善用CEPA的全新優(yōu)惠待遇,開拓內(nèi)地市場(chǎng)源源不絕的機(jī)遇,服務(wù)國家把資金和人才“引進(jìn)來”、讓企業(yè)發(fā)展“走出去”。

  近期,特區(qū)政府通過多種方式推動(dòng)《協(xié)議二》的落實(shí)。如積極聯(lián)系不同商會(huì)、行業(yè)和咨詢組織等,加強(qiáng)業(yè)界對(duì)開放措施的認(rèn)識(shí)。

  2月19日,特區(qū)政府與國家商務(wù)部合辦宣講會(huì),介紹相關(guān)措施的內(nèi)容和落實(shí)安排。宣講會(huì)吸引了超過350名香港及外國商會(huì)、駐港領(lǐng)事館、主要貿(mào)易組織和專業(yè)界別的代表參加。

  商務(wù)部臺(tái)港澳司司長(zhǎng)樊世杰致辭時(shí)表示,國家始終是香港發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。中央支持香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展改善民生的決心堅(jiān)定不移,通過CEPA加強(qiáng)開放合作,支持香港投資者和全球投資者通過香港進(jìn)入內(nèi)地。我們還支持更多香港企業(yè)參與進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)等重大展會(huì),為港商開拓內(nèi)地市場(chǎng)提供對(duì)接服務(wù),共享發(fā)展機(jī)遇。

(責(zé)編: 王東 )

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