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焦點訪談 | 新興產業、未來產業如何布局?各地開始“劃重點”

發布時間: 2025-04-12 10:14:00 來源: 央視網

  近年來,全球科技與產業格局深刻變革,以人工智能、量子信息、新能源、生物醫藥、先進制造等為代表的新興產業和未來產業正在成為拉動經濟增長的重要引擎。中國在這一輪的產業變革當中展現出了強大的發展韌性,盡管面臨貿易摩擦、技術封鎖等挑戰,但中國始終堅持“集中力量做好自己的事情”,通過政策引導、技術創新和市場培育,推動新興產業和未來產業蓬勃發展。憑借龐大的市場規模、完善的產業鏈和持續的政策支持,中國正在全球新興產業競爭、未來產業探索中占據更加重要的位置。

  在山東一家新能源企業廠區,技術人員正在對百千瓦級風力發電機組進行調試、檢測,組裝完成后將發往海外市場。這家企業今年前兩個月的海外風光儲訂單已經突破3億元。

  在寧波舟山港梅山港區,大批新能源汽車正在港口等待出海。

  觀察近年來的外貿成績單,我們發現,我國的光伏產品、新能源汽車、鋰電池等依托技術創新的新能源產品在海外市場發展勢頭強勁,工業機器人、工業母機、高端船舶等高附加值、高技術含量的高端裝備和產品增速也很快,正在全球競爭中形成新優勢,這是我國近年來外貿出口和搶占國際市場的重要增長點。

  中國信通院政策與經濟研究所產業發展部主任左鎧瑞:“高技術、高附加值的產品出口額都在持續增長,反映了全球國家都在推動自己產業結構的升級和發展,都需要高端的裝備和高附加值的產品。從全球來看,只有中國的工業體系能夠滿足全球經濟轉型發展的需要,也充分說明了我們國家工業體系的不可替代性。”

  我國工業體系在全球具有不可替代性,對于這個說法,我們有足夠的底氣。現在,中國不僅是世界上最大的制造業大國,還是唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家,制造業增加值約占全球份額的30%,在全球產業鏈供應鏈中,中國的重要地位毋庸置疑。即使面對當前美國濫施關稅的經濟霸凌,我國的新興產業也依然依托其高質量的發展,具有穩定的抗壓能力。

  左鎧瑞:“即使是加了關稅,對我們造成一定的沖擊,但是全球的需求還在,而能夠滿足這個需求的,只有我們國家的產業鏈和產業體系能夠實現,所以即使受到關稅的沖擊,越是高附加值、高技術的產業,抗風險能力更強,受到的沖擊相對更小。”

  當巨大的風險挑戰來臨,應對的底氣來自于持續奮斗和積累,更離不開前瞻性、長遠性的謀劃布局。

  黨的十八大以來,面對全球產業格局的深刻變革,習近平總書記精準研判發展大勢,強調要發展新質生產力,并多次指出要強化產業基礎再造和重大技術裝備攻關,培育壯大新興產業,超前布局建設未來產業。在此指引下,我國堅持以科技創新帶動產業創新,在新興領域諸多技術多點突破,展現了科技創新的巨大活力。

  國家發展改革委經濟研究所副所長郭麗巖:“在工業母機上、儀器儀表上、核心元器件上,原材料方面的一系列突破,都為我們進一步布局和發展新興與未來產業提供了良好的產業生態和支撐。”

  以自動化程度最高的“燈塔工廠”為例,全球共189家燈塔工廠,我國就占79家,接近一半。截至2024年底,我國已累計培育421家國家級智能制造示范工廠,700家高水平5G工廠,國家先進制造業集群80個。數據顯示,我國工業機器人裝機量早已超過全球半壁江山。這些都是我國發展新興產業和未來產業的基礎和核心力量。

  左鎧瑞:“一方面是從供給側給了我們一個強大的支撐,另外也給很多新技術新應用提供了非常大的,場景非常豐富的練兵場,這也是全球其他所有國家都不具備的一個優勢。很多國家可能技術創新很強,但是產業化沒有辦法實現產品的制造,只能研發和設計,整個制造生產以及銷售,甚至到推廣都離不開中國。”

  回望我國在科技創新、發展新質生產力的道路上,一直堅持依靠自己的力量,不斷攻堅克難,突破各種“卡脖子”技術封鎖和外貿打壓遏制,才取得來之不易的成績。現在,面對美國濫施關稅的新一輪打壓,更會倒逼我們加快技術突破和產業升級的步伐。

  清華大學中國發展規劃研究院常務副院長董煜:“因為這些年我們高度重視產業鏈和供應鏈的安全,在上一次貿易沖突中,已經為產業基礎能力的建設和產業鏈完善作了相關部署。今天我們在面對一些突發情況的時候,有底氣說我們的產業鏈已經更加完備。即使有些國家今天再對我們做進一步變本加厲的封鎖,它會倒逼我們的產業、行業進一步加快產業結構轉型升級的步伐,進一步加快新技術應用的速度。”

  對于美國此次加征關稅的目的,美國國內一些媒體認為,是為了讓制造業回流美國。然而在產業化、全球化已經高度融合發展的今天,對別國進行打壓遏制顯然并不能讓自己獲益。

  左鎧瑞:“首先制造業回流,尤其是高端的制造業回流,是需要一個完備的產業體系做支撐的,不是拉著一個龍頭企業或者某幾個龍頭企業去美國建一個廠就能夠實現的,而且需要整個產業體系、產業鏈、供應鏈給它做配套做支撐;另外這種高端制造業需要一大批高素質的產業工人來實現,美國不具備高素質的產業工人隊伍來支撐制造業回流。從這兩個方向來看,它推動高端制造業回流的努力最終很難實現。”

  要保持強勁的發展動力,在競爭中始終立于不敗之地,就要搶占先機,對未來產業提前布局。在這一點上,近年來我國也一直在持續努力,取得了亮眼的成績。

  在浙江寧波這一家汽車工廠,一批人形機器人正在進行搬運工作,通過自主導航和動態調整抓取策略,它們顯然比傳統機械臂更能適應柔性生產需求。

  從跳出絲滑舞步、連續爬樓梯、高速奔跑,到輕松完成空翻,再到回旋踢后穩穩落地,在人工智能技術驅動下,人形機器人在多個行業和場景中展現出了巨大的應用潛力。作為未來產業的代表之一,我國人形機器人技術不斷突破,在新賽道上搶占先機。

  左鎧瑞:“我們國家的人形機器人產業發展符合新一輪科技革命和產業變革的發展潮流,因為我們具備堅實的產業基礎,我們國家的人形機器人產業在智能化、運動控制等方面處于全球第一梯隊,有望引領全球產業發展潮流和發展趨勢。”

  國際上多個權威機構預測,人形機器人是當今科技領域最具潛力和前景的產業之一,更是有望成為經濟增長的新引擎。搶占這樣的未來新賽道,就意味著擁有更廣闊的發展前景、更長足的發展動力。

  左鎧瑞:“比如高盛預測在全球,到2035年人形機器人產業大概會達到1540億美元的規模。我們大概預測到2035年,人形機器人產業在國內市場肯定是超萬億級的產業規模,會成為支撐經濟和國民經濟社會發展的一個非常重要的產業。”

  不僅有人形機器人,隨著我國科技創新和產業創新不斷加深融合,在戰略性新興產業和未來產業的諸多領域,如人工智能、量子科技、生物技術、商業航天、低空經濟等,中國正不斷進入世界第一梯隊,也創造出一大批具有高成長性的新業態,成為未來經濟增長的重要力量。

  董煜:“這種布局恰恰反映了我們國家產業從跟跑、并跑到領跑的發展趨勢,戰略性新興產業是在當時我們從中遴選一些可能會有競爭優勢的產業,在當時去作前瞻性的布局,我們的很多戰略性新興產業已經形成了比較大的規模。未來產業是在新時間節點上,面向無人區作的新的前瞻性部署,今天作的所有的部署都是為了明天打造中國經濟新的核心競爭力。”

  我國的新興產業和未來產業之所以能夠蓬勃發展,背后有許多支撐力量,其中重要一環是基礎研究能力的提升。數據顯示,截至2024年底,我國戰略性新興產業有效發明專利量達134.9萬件,同比增長15.7%。

  有了專利,還要有效轉化運用,才能實現科技創新和產業創新的深度融合。2024年,我國專利轉讓許可備案次數達61.3萬次,同比增長29.9%。正是這些目標明確并持續努力推進的工作,才使我國相關產業有了在全球領先的優勢,在競爭中有了更大的底氣。

  左鎧瑞:“戰略性新興產業專利數的持續高速增長,說明了我們國家在完成了戰略性新興產業的培育和發展以后沒有原地踏步,而是在持續加強前沿基礎性領域技術的研發和突破,在推動產業持續迭代升級。”

  全國一盤棋,錨定發展方向,各地都在因地制宜,明確新目標、拓展新賽道。廣東正大力發展集成電路、新能源汽車、人工智能等新興產業,山東重點推動新一代信息技術、新能源新材料、生物制造等集群發展,浙江和江蘇大力推動現代服務業與先進制造業深度融合,發展產業新業態。

  立足當下,也面向未來,中國新興和未來產業正加速奔跑,開創充滿希望與活力的新未來。

  郭麗巖:“當前的確外部的不利影響有所加深,但是我們要看到促進新興和未來產業發展的積極因素和有利條件進一步增多,在加速構建全國統一大市場,超大規模市場潛力也在加速轉變成相關產業的競爭優勢。與此同時,先進制造業現代服務業加快發展,也會為新興和未來產業發展提供良好產業生態。從中央到地方,各類政府針對科技創新企業相關的金融舉措、配套改革舉措在加速落地,也營造了良好環境,這一系列的確定性是我們應對外部不確定性的優勢和底氣。”

  新興產業和未來產業的競爭,本質上是國家綜合實力的較量。通過政策引導、技術創新和市場培育,中國持續推動產業高質量發展。中國經濟是一片大海,全球產業的發展離不開中國的參與,而中國也將在這一進程中不斷地提升自身的競爭力。未來,隨著更多核心技術的突破和產業生態的完善,中國有望在新興產業和未來產業的全球格局中占據更加關鍵的位置。面對挑戰,我們有底氣、有布局、有辦法,必將迎來更加廣闊的發展空間。

(責編: 李雅妮 )

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