近年來,上海市委聚焦促進“兩個健康”,依托上海市委統一戰線工作領導小組機制,完善大統戰工作格局,為民營企業和民營企業家發展提供堅強保障,多措并舉推動民營經濟健康發展、高質量發展。
堅持黨的領導,強化高位推動
上海市委、市政府高度重視民營經濟工作,將優化發展環境、促進民營經濟人士健康成長納入重要議事日程。
落實中央部署方面,第一時間學習習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神,召開全市促進民營經濟高質量發展大會;開展民營經濟高質量發展服務月活動,刊發千余人次民營經濟代表人士體會感言,通過多種形式開展形勢教育,增強企業信心。
完善政策措施方面,匯聚多部門合力,出臺《新時代新征程促進民營經濟高質量發展的若干措施》等制度,黨的二十大以來已出臺舉措30多項。
一以貫之推進方面,連續8年春節后首個工作日召開優化營商環境大會,建立覆蓋約3.5萬家企業的重點企業“服務包”制度,上海市領導帶頭走訪調研;制度化安排民營經濟代表人士聯誼交友,建立新生代企業家常態化聯系機制,通過談心談話等形式掌握思想動態。
突出著力重點,提升工作效能
完善思想政治引領體系,深化民營經濟人士理想信念教育,開展“黨的二十大精神進商會進民企”等活動,邀請老中青企業家分享故事,增進其政治、思想、理論、情感認同。
加強代表人士隊伍建設,拓寬發現渠道,推動專精特新企業負責人進入視野;制定年輕一代企業家培養計劃,實現市、區青年創業者聯誼組織全覆蓋;開展優秀建設者等評選,發揮典型示范效應。
引導企業擔當社會責任,組織參與“萬企興萬村”“消費幫扶”等行動,深化“云品入滬”;聯合多地開展青年企業家培訓,促進對口幫扶與產業合作;打造“為了花朵的微笑”公益品牌,持續開展支教、捐贈活動,弘揚光彩精神。
深化調查研究,破解難點問題
發揮統戰部、工商聯及商會優勢,為決策提供一線資料。每年營商環境大會前,形成民營企業問題專報,獲上海市委主要領導重視;持續開展營商環境評價等,成為了解企業訴求的重要通道。
聚焦共性與難點問題,借助智庫力量提出建議。推動上海市政策性融資擔保基金三年內增至200億元(2024年底已達180多億元),有效服務民營企業;針對基層執法檢查問題形成報告,獲上海市政府領導批示,推進機制性整改。
探索同題共答模式,結合主題教育,采用“1+16”市區聯動會商,開展“統戰力量促進民營經濟發展壯大”課題研究,形成20余項制度性成果,浦東新區“3C免辦”等做法在上海全市推廣。
發揮協同合力,助推企業發展
強化政企溝通,發揮民營經濟統戰協調機制作用,發布年度行動計劃;建立“1+16+n”民營經濟圓桌會機制,制定年度會議計劃、分季度召開主題圓桌會,形成“發現問題—聯動會商—落實解決”閉環。
健全專項協調機制,深化“政會銀企”“公檢法司”等機制,緩解融資、權益保護等難題。截至2024年底,“政會銀企”機制累計服務企業12.11萬家(次),提供信貸超6600億元。
探索民營企業重點項目專項服務機制,至2025年6月底,梳理各區民營企業重點項目377項,投資總額5148億元,由區統戰部、工商聯開展“兜底”服務,推動項目落地建成。
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