高校畢業生“三支一扶”計劃是引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的重要平臺，是引導人才向基層一線流動、為基層事業發展提供人才支持的有效措施。近年來，為穩定、促進高校畢業生就業工作，鼓勵和引導高校畢業生向艱苦邊遠地區基層一線流動、服務基層、加強實踐鍛煉，同時，也為適應新時期、新形勢下“三支一扶”計劃實施工作要求，推進“三支一扶”人員管理服務工作的規范化、制度化和科學化建設，西藏自治區按照人社部、財政部等部委的安排部署，完善政策體系、加大資金配套，招募管理服務工作穩慎推進，取得了顯著成效。但是，也有不少網民通過人民網“領導留言板”反映：“三支一扶”期滿后的就業問題并未得到妥善解決。這究竟是怎么回事呢？

　　與時俱進，建立健全政策體系

　　今年8月，有網民通過人民網“領導留言板”反映：自己于2018年1月參加西藏“三支一扶”，今年服務期滿考核合格。先前政策上說會提供20%的定向崗位，可實事上沒有那么多崗位。企業招聘時，不知道“三支一扶”具體是什么，加上自己沒有相關的企業從業經驗，因而未被聘用。希望得到政府幫助，尋求更多就業機會。

　　無獨有偶，網民S***留言：懇請領導積極響應國家出臺的“三支一扶”期滿合格占編就業的相關政策，多給予我們就業機會。

　　記者從西藏自治區人力資源和社會保障廳了解到，西藏最早出臺的“三支一扶”政策是在10年前，即《西藏自治區“三支一扶”人員管理暫行辦法》（簡稱《暫行辦法》）。但隨著西藏經濟社會不斷發展，《暫行辦法》已無法滿足新時期、新形勢下“三支一扶”計劃實施工作要求。為此，2020年12月，西藏多家單位聯合印發了《西藏自治區“三支一扶”人員管理辦法》（簡稱《管理辦法》）。

　　“今年7月，按照國家實施第四輪‘三支一扶’方案的安排部署，結合實際，我們會同成員單位起草印發了《西藏自治區黨委組織部 人力資源和社會保障廳等部門實施全區第四輪高校畢業生‘三支一扶’計劃工作方案》，對2021年—2025年期間‘三支一扶’實施工作進行了安排部署?！蔽鞑刈灾螀^人力資源和社會保障廳人力資源流動管理處處長王輝介紹。

　　王輝表示，新的政策還需要補充完善?！笆紫纫訌娰Y金管理。當前除中央補助資金外，自治區本級配套了大量資金，我們將根據相關管理辦法，會同財政部門出臺西藏的‘三支一扶’資金管理辦法。其次，根據管理服務工作需要，還將出臺‘三支一扶’人員考核規定、培訓規定等單項制度，力爭用幾年的時間，建立起‘三支一扶’管理服務政策體系，實現用制度管人，按規章事的目標?！蓖踺x說，“2016年，中央補助西藏的‘三支一扶’人員是50人，2020年增加到了1000人。因此，我們在努力建立健全政策體系，以滿足新形勢下的新要求?！?/p>

　　加大資金配套，提高待遇水平

　　采訪中，記者了解到，新的《管理辦法》適用于通過西藏“三支一扶”計劃統一公開招募，在支教、支農（水利）、支醫、幫扶鄉村振興等相關領域開展服務工作的高校畢業生。

　　對一部分剛走出校門的高校畢業生來說，這是個過渡階段，可緩解就業壓力。對這一點，不少已經報名或者在崗的“三支一扶”人員其實是很清楚的。去年剛參加拉薩當雄縣“三支一扶”工作的格桑告訴記者：“畢業后沒考上公務員，所以想通過這個崗位鍛煉一下自己?！?/p>

　　據悉，為保障西藏“三支一扶”人員的基本生活，相關補貼標準也在不斷提高。2018年，由中央承擔的西藏自治區“三支一扶”人員基本生活補貼由原來的3.5萬元提升到4萬元。中央財政每年補貼西藏8000萬元。

　　本級財政也在加大配套。其它省市“三支一扶”服務期為2年，西藏服務期為3年。中央財政補貼2年，第3年的補貼由西藏財政承擔，同時配套了績效考核資金，按工作生活補貼的40%設置績效考核獎勵。通過測算，2類區考核等次為優秀的人員，一年可以增資1.68萬元，3類區可以增資2.28萬元，4類區可以增資2.76萬元。此外，還配套了培訓資金?！叭б环觥比藛T3年服務期間，每年享受一次線下培訓機會，每年完成100學時的線上培訓任務。根據上述政策，西藏自治區財政每年預計配套“三支一扶”專項資金7500余萬元左右。

　　“今年開始，我們嚴格按照國家和自治區的相關要求，首次開始招募考試。今年西藏的招募計劃為1000名，網上報名通過資格審查的有13212人，可以說，‘三支一扶’計劃呈現出越來越強的吸引力。不斷提高補助標準，也是為了適應新形勢下的新要求，保障‘三支一扶’人員的基本生活不受影響。”王輝說。

　　創新管理方式，提高服務水平

　　從人民網“領導留言板”來看，網民反映最多的問題是：解決期滿合格占編政策。但在采訪中記者發現，部分人員對于“三支一扶”相關政策的了解其實并不透徹。“報名之前看了一下，具體是也不是很清楚?！备裆Ｕf。

　　根據《管理辦法》規定，西藏自治區每年使用一定數量的基層公務員(工作人員)名額，用于定向考錄（招聘）期滿考核為合格以上檔次的“三支一扶”人員，定向考錄（招聘）名額為當年服務期滿總人數的20%。但從2020年開始，西藏招募計劃增加到了1000名，意味著競爭更加激烈。

　　那么，這部分人員的就業問題就沒人管了嗎？答案并非如此。為創新管理，今年西藏從各方面加大了力度。王輝介紹：“由于‘三支一扶’人員流動性強、配套資金量大、管理難度高，我們想借助‘互聯網+人社’的春風，依托人事人才信息系統改造升級，打通與全國‘三支一扶’信息庫的對接，加強‘三支一扶’工作信息化水平，從人員的‘進、管、出’著手，打通招募、派遣、培訓、考核、薪酬、退出等各個環節，實現動態管理和實時監督。”

　　從今年開始，西藏將針對“三支一扶”人員開展崗前、在崗、離崗培訓，切實提升他們再就業的核心競爭力。其中，離崗培訓主要以期滿優惠政策、就業形勢分析、就業專業指導、創新創業政策和公開考錄培訓等為主要內容，宣傳鼓勵多渠道流動的政策措施，提高服務期滿后的就業創業能力。

　　“今年我們還計劃開展17場專項培訓，線上線下聯動，實現‘三支一扶’在崗所有人員輪訓一遍的目標。”王輝介紹，“除此之外，還將依托人社部組織實施的‘東北和西部人力資源市場援助項目’，組織一次專場招聘會，重點關注未就業的‘三支一扶’人員，為他們提供更多就業機會。”