為進一步提升考核工作制度化規(guī)范化科學(xué)化水平，西藏自治區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》為遵循，聚焦“四件大事”“四個確?！?、聚力“四個創(chuàng)建”“四個走在前列”，出臺市地和區(qū)直部門綜合考核辦法，構(gòu)建考核指標體系，健全考核評價機制，優(yōu)化考核程序方式，強化考核結(jié)果運用，推動以習(xí)近平同志為核心的黨中央各項決策部署在雪域高原落地生根、開花結(jié)果。

　　突出政治性，著力發(fā)揮考核指揮棒風(fēng)向標助推器作用。一是把政治標準放在首位。落實新時代好干部標準和民族地區(qū)干部“四個特別”政治標準，重點考核捍衛(wèi)“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略情況，確保各項工作始終沿著習(xí)近平總書記指引的正確方向前進。二是把政治要求落到實處。對標對表做好“四件大事”、實現(xiàn)“四個確?！?，圍繞推進“四個創(chuàng)建”、努力實現(xiàn)“四個走在前列”，以系統(tǒng)觀念科學(xué)設(shè)置關(guān)鍵性、引領(lǐng)性考核內(nèi)容，以“考什么”引導(dǎo)干部“干什么”，確保不折不扣貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央各項決策部署。三是把政治紀律嚴起來。立足西藏面臨的新的階段性特征，全面考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治立場、政治態(tài)度、政治覺悟和政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力以及在反對分裂、維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)等大是大非問題上現(xiàn)實表現(xiàn)，推動黨員干部始終做到忠誠干凈擔當。

　　突出綜合性，著力構(gòu)建導(dǎo)向鮮明科學(xué)合理的指標體系。一是搭建綜合考核架構(gòu)。對市地和區(qū)直單位分別搭建“1+4+1”“1+3+1”綜合考核架構(gòu)。第一個“1”是把黨建作為單獨考核單元，最后一個“1”是加扣分項和“一票否決”項；“4”是對市地劃分為“錨定‘四件大事’、推動‘四個創(chuàng)建’”4個板塊，“3”是對區(qū)直單位劃分“錨定‘四件大事’、推進‘四個創(chuàng)建’”目標、專項目標、保障目標3個板塊。二是嚴格控制指標總量。抓根本、抓重點、抓主線，確保指標具有代表性和典型性。黨建重點考核政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)；緊扣“四件大事”、推進“四個創(chuàng)建”戰(zhàn)略任務(wù)，對市地設(shè)置15個一級指標，量化為55個二級指標；對區(qū)直單位設(shè)置8—15項重點工作、貫徹落實交辦事項、平安建設(shè)等10個業(yè)務(wù)考核指標。三是堅持定性與定量相結(jié)合。加大定量比重，指標能夠量化的實行定量化考核，不易量化的實行定性化考核，使評價的依據(jù)更充分、得出的結(jié)論更可靠，增強考核工作的嚴肅性和公信力。

　　突出差異性，著力提高考核工作的可比性精準度。一是分級分類差異化。根據(jù)市地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展水平、經(jīng)濟體量等將發(fā)展分為三個類區(qū)，根據(jù)地理環(huán)境、生態(tài)脆弱程度、生態(tài)保護任務(wù)等將生態(tài)分為三個類區(qū)，根據(jù)邊境市地和非邊境市地將強邊分為三個類區(qū)。以職能特點、單位性質(zhì)為基本分類標準將區(qū)直單位劃分為黨建群團、政法執(zhí)法、經(jīng)濟發(fā)展、民生事業(yè)4類。二是指標設(shè)定差異化。堅持統(tǒng)一要求和因地制宜相結(jié)合，根據(jù)不同類區(qū)特點設(shè)置各有側(cè)重的考核指標，對發(fā)展高原特色文化旅游產(chǎn)業(yè)、招商引資和民營經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)價值轉(zhuǎn)換率、草原濕地森林和生物多樣性保護、發(fā)展邊境貿(mào)易、邊防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等指標在有的市地重點考核，在有的市地則弱化或者不考核，通過有保有壓、有增有減的目標導(dǎo)向確?？己斯焦?。區(qū)直單位設(shè)置“錨定‘四件大事’、推進‘四個創(chuàng)建’”目標，緊扣單位職能設(shè)置專項指標，實現(xiàn)一個單位一張“考卷”。三是賦分權(quán)重差異化。堅持共性和差異化相結(jié)合，對黨建、穩(wěn)定按共性指標賦予相同分值。對市地發(fā)展、生態(tài)、強邊賦分各有側(cè)重。對區(qū)直部門的保障目標、專項目標賦予相同分值，對“錨定‘四件大事’、推進‘四個創(chuàng)建’”目標，圍繞主責(zé)主業(yè)賦予二級指標不同分值，避免“一把尺子量全部”。

　　突出實踐性，著力形成干得好考得好用得好的閉環(huán)鏈條。一是打造一體化考核機制。自治區(qū)黨委成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)黨委書記任組長、區(qū)黨委常務(wù)副書記任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)黨委組織部，加強對全區(qū)考核工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)、組織實施。充分發(fā)揮各考核職能部門作用，制定考核指標涵義解釋、評價要點、計分辦法等細則，形成工作合力。整合歸并相關(guān)業(yè)務(wù)考核，做到多考合一，防止多頭考核、重復(fù)考核。二是改進考核評價方式。組建考核組開展實地考核，進行民主測評、個別談話、了解核實、綜合分析。對市地設(shè)置自治區(qū)黨委、政府班子成員評價指標和群眾滿意度調(diào)查指標，委托第三方調(diào)查機構(gòu)開展社會公眾評價；對區(qū)直部門設(shè)置自治區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)評分、黨政正職相互評分和給班子成員評分等，按一定權(quán)重計入分值。堅持考單位、考班子、考個人三方面聯(lián)動，加強評實績、評干部之間的合理轉(zhuǎn)化。三是全方位用好考核結(jié)果。堅持考用結(jié)合，將考核結(jié)果與選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束、問責(zé)追責(zé)等結(jié)合起來，鼓勵先進、鞭策落后，樹立憑能力用干部、以實績論英雄的鮮明考核導(dǎo)向。健全優(yōu)秀人才脫穎而出的機制，讓有為者有位、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先，進一步營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。