“全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少”莊嚴(yán)承諾如期兌現(xiàn)。殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，共計(jì)投入 9 億元資金，補(bǔ)貼 50 余萬(wàn)人次；3205 名殘疾兒童少年隨班就讀，送教上門(mén)服務(wù) 2604 人，義務(wù)教育入學(xué)率穩(wěn)定在97%以上；全區(qū)建設(shè) 7 所特校，在校學(xué)生 1057 人，每人每年享受6000元“三包”經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)……一組組數(shù)據(jù)、一件件實(shí)事、一個(gè)個(gè)變化，折射出西藏5年來(lái)殘疾人事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

　　殘疾人是一個(gè)特殊困難的群體，殘疾人事業(yè)是“春天的事業(yè)”。5年來(lái)，在區(qū)黨委、政府的高度重視下，全區(qū)各級(jí)殘聯(lián)挺膺擔(dān)當(dāng)、砥礪奮進(jìn)，積極回應(yīng)殘疾人過(guò)上美好生活的期待，用一項(xiàng)項(xiàng)改革創(chuàng)新的舉措、一次次務(wù)實(shí)惠民的行動(dòng)，為每個(gè)殘疾人享有出彩人生托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。

　　頂層設(shè)計(jì)，殘疾人事業(yè)發(fā)展政策體系日趨完善

　　殘疾人是社會(huì)大家庭的平等成員，是人類文明發(fā)展的一支重要力量，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一支重要力量。

　　5年來(lái)，區(qū)黨委、政府高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展，將殘疾人工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，將助殘項(xiàng)目納入“十大民生工程”，相繼出臺(tái)《中共西藏自治區(qū)委員會(huì)西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代殘疾人工作的意見(jiàn)》《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》等政策性文件，不斷強(qiáng)化西藏殘疾人事業(yè)發(fā)展的政策支撐，助力西藏殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　在一系列政策措施幫扶下，全方位、立體化的殘疾人權(quán)益保障制度已然形成，全區(qū)殘疾人事業(yè)碩果累累，圓滿完成既定目標(biāo)，殘疾人與全區(qū)各族人民一道邁入小康，民生得到穩(wěn)定保障，生活品質(zhì)不斷提高，平等參與共享的環(huán)境不斷優(yōu)化，獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)：符合低保條件的殘疾人應(yīng)保盡保，城鄉(xiāng)殘疾人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)到100%；殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，共計(jì)投入 9 億元資金，補(bǔ)貼 50 余萬(wàn)人次；1.3 萬(wàn)人次享受到了殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)燃油補(bǔ)貼；4700 名困難殘疾人得到了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；5000 人次享受到了“陽(yáng)光家園”補(bǔ)貼；4990 人次享受到了殘疾人辦證補(bǔ)貼，殘疾人社會(huì)保障網(wǎng)進(jìn)一步織密扎牢。自治區(qū)殘疾人托養(yǎng)中心投入運(yùn)營(yíng)，2022 年首批集中托養(yǎng)孤殘一體、困殘一體、以老養(yǎng)殘、一戶多殘36名特殊困難殘疾人。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)，持續(xù)提升殘疾人自我發(fā)展能力

　　“一個(gè)月3000多塊錢(qián)，對(duì)我?guī)椭艽螅液荛_(kāi)心！”2022年初，在殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園西藏康桑博環(huán)保科技有限公司里，患有聽(tīng)力殘疾的拉巴正忙著進(jìn)行干果打包，在這里上班兩年來(lái)，他不僅學(xué)到了一技之長(zhǎng)，在生活中，也更加積極樂(lè)觀。

　　2020年8月4日，西藏首個(gè)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園揭牌，運(yùn)營(yíng)3年來(lái)，創(chuàng)業(yè)園里有25家企業(yè)、11個(gè)殘疾人創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐，為300多名殘疾人士提供了就業(yè)創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。

　　全區(qū)首個(gè)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園的揭牌和成功運(yùn)營(yíng)，是西藏多措并舉全力促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的一個(gè)具體舉措。

　　就業(yè)是殘疾人最大的保障，將殘疾人就業(yè)作為關(guān)注民生的重中之重，是維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體利益的需要，更是社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的必要前提。

　　為做好殘疾人穩(wěn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，持續(xù)提升殘疾人自我發(fā)展能力。西藏通過(guò)制定促進(jìn)和發(fā)展殘疾人按比例就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、殘疾人就業(yè)保障金征收管理使用、職業(yè)培訓(xùn)、超比例安排殘疾人就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等專項(xiàng)政策，開(kāi)展殘疾人就業(yè)宣傳，舉辦就業(yè)援助月、就業(yè)宣傳年等專項(xiàng)活動(dòng)，全方位、多渠道為殘疾人打開(kāi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)之門(mén)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，5年來(lái)，殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)7476 人次，2020年到2022年分別實(shí)現(xiàn)新增就業(yè) 358 人、424 人、521 人，保持年均10%以上的增速；黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)帶頭按比例安排711名殘疾人就業(yè)。目前，全區(qū)16歲至59歲就業(yè)年齡段持證殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè) 19184 人，就業(yè)率68.16%；通過(guò)“一生一策”就業(yè)幫扶政策，殘疾人高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)80%。2021年起，西藏全面恢復(fù)征收殘疾人就業(yè)保障金，共征收近10 億元，幫助62592 名殘疾人就業(yè)。

　　提質(zhì)增效，殘疾人基本公共服務(wù)水平不斷提升

　　“家里孫女6個(gè)月時(shí)因發(fā)燒引起腦癱、癲癇，臥病在床將近6年了。平時(shí)看病就醫(yī)真的不方便，幸虧有簽約醫(yī)生。”提及簽約醫(yī)生，拉薩市金珠西路街道洛堆社區(qū)居民貢嘎感激地說(shuō)，“對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，有了簽約醫(yī)生，既可以減輕家庭的負(fù)擔(dān)，也方便了家里小孩及時(shí)看病就醫(yī)。”

　　貢嘎家的變化和幸福，受益于西藏殘疾人基本公共服務(wù)水平的不斷提升。

　　5年來(lái)，為進(jìn)一步提升西藏殘疾人公共文化服務(wù)水平，鼓勵(lì)殘疾人走出家門(mén)、融入社會(huì)，5年來(lái)，西藏不斷加大財(cái)政投入、配強(qiáng)扶持政策，做實(shí)基礎(chǔ)工作，殘疾人民生保障和基本公共服務(wù)水平明顯提升，殘疾人收入水平大幅提高，殘疾人精神文化生活日漸豐富。

　　加強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)，建立殘疾兒童康復(fù)救助制度，為 5.7 萬(wàn)人次殘疾人提供精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)，為4.6萬(wàn)人次殘疾人開(kāi)展輔助器具適配服務(wù)，有需求的持證殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率達(dá)到 90.21%，輔助器具適配率達(dá)到92.25%，推動(dòng)殘疾人家庭醫(yī)生簽約“應(yīng)簽盡簽”，殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

　　貫徹落實(shí)《國(guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃》，順利完成3個(gè)全國(guó)殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建，拉薩市列入全國(guó)殘疾預(yù)防隨報(bào)試點(diǎn)城市。

　　推動(dòng)殘疾人教育普惠發(fā)展，3205 名殘疾兒童少年隨班就讀，送教上門(mén)服務(wù) 2604 人，義務(wù)教育入學(xué)率穩(wěn)定在97%以上；全區(qū)建設(shè) 7 所特校，在校學(xué)生1057 人，每人每年享受6000元“三包”經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。

　　發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)，組團(tuán)參加第十屆全國(guó)殘疾人藝術(shù)匯演，獲得優(yōu)異成績(jī)；實(shí)施文化進(jìn)殘疾人家庭“五個(gè)一”項(xiàng)目，惠及 3000 戶殘疾人家庭。

　　扎實(shí)開(kāi)展殘疾人文化周、特奧日、健身周等活動(dòng)，鼓勵(lì)殘疾人走出家門(mén)、融入社會(huì)。

　　針對(duì)西藏特殊地理環(huán)境，在全國(guó)率先實(shí)施每戶3.5 萬(wàn)元的家庭無(wú)障礙（衛(wèi)浴等設(shè)施）改造項(xiàng)目，614 戶困難殘疾人家庭受益。

　　五載春秋，行穩(wěn)致遠(yuǎn)；五載奮進(jìn)，碩果盈枝。站在新起點(diǎn)，西藏殘疾人事業(yè)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)歷史主動(dòng)、展現(xiàn)時(shí)代擔(dān)當(dāng)，不斷把殘疾人對(duì)美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，讓“春天的事業(yè)”繁花似錦。