自治區(qū)人大代表，山南市委常委、常務(wù)副市長牟永文。記者 劉楓 攝

　　2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。一年來，西藏自治區(qū)山南市采取了哪些措施推進(jìn)“四個(gè)創(chuàng)建”？各項(xiàng)事業(yè)取得了哪些成效？今后將如何進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展？日前，記者就此專訪了自治區(qū)人大代表，山南市委常委、常務(wù)副市長牟永文。

　　“預(yù)計(jì)2023年地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長8％、13％、64.9％、10％。我們成功創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市，被授予‘中國營商環(huán)境創(chuàng)新城市’榮譽(yù)稱號(hào)。瓊結(jié)縣獲評(píng)全國脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興交流基地，曲松縣獲評(píng)全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣，錯(cuò)那市獲評(píng)‘四好農(nóng)村路’全國示范縣，乃東區(qū)入選國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建名單，28個(gè)村（居）獲得全國鄉(xiāng)村治理示范村、中國傳統(tǒng)村落等榮譽(yù)。”牟永文用一組數(shù)據(jù)和多項(xiàng)榮譽(yù)暢談山南市2023年取得的累累碩果。

　　牟永文表示，2023年，山南市著力建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。農(nóng)牧業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，全市糧食產(chǎn)量達(dá)到17.04萬噸，糧食單產(chǎn)達(dá)到440.36公斤，位居全區(qū)第一，青稞單產(chǎn)達(dá)到418.29公斤，位居全區(qū)第二。加快雅江中游清潔能源基地建設(shè)，全市已建在建清潔能源電力裝機(jī)容量達(dá)到505萬千瓦，已建電力裝機(jī)占全區(qū)總量的33％。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到24家，預(yù)計(jì)完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值48.15億元、增長20.2％。旅游產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)良好，接待國內(nèi)外游客622.28萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入25.12億元，分別增長100.6％、89.8％。

　　山南市統(tǒng)籌推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)融合呈現(xiàn)新面貌。錯(cuò)那市正式掛牌，20個(gè)高海拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)供暖和10個(gè)高海拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)供氧工程圓滿完成，4個(gè)高海拔縣城實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定供暖，城鎮(zhèn)功能不斷完善。持續(xù)開展城市更新行動(dòng)，市區(qū)路網(wǎng)改造、老舊小區(qū)改造等項(xiàng)目加快推進(jìn)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建成宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村106個(gè)。

　　山南市深入推進(jìn)改革創(chuàng)新擴(kuò)大開放，發(fā)展活力充分釋放。“放管服”改革、商事制度改革持續(xù)深入，新增減稅降費(fèi)2.87億元，非公市場(chǎng)主體發(fā)展到5萬戶、增長14％。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，落實(shí)招商引資項(xiàng)目112個(gè)，預(yù)計(jì)到位資金66.61億元、增長19.3％。持續(xù)深化受援工作，全年實(shí)施援藏項(xiàng)目80個(gè)，完成投資3.51億元。

　　談及民生領(lǐng)域，牟永文說，一年來，全市上下千方百計(jì)促進(jìn)增收，預(yù)計(jì)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到48625元、21830元；脫貧成果鞏固拓展，建檔立卡脫貧人口人均收入增長14.5％；實(shí)施積極的就業(yè)政策，應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到99.7％，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)11萬人、創(chuàng)收13.72億元；教育、醫(yī)療、文化、社會(huì)保障等工作有序推進(jìn)，民生底色更加鮮明。

　　“下一步，我們將堅(jiān)持‘穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破’，用‘跳起來摘桃子’的勁頭做好山南各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)‘四個(gè)走在前列’目標(biāo)貢獻(xiàn)山南力量。”牟永文表示，2024年，山南市將更加砥礪前行，采取一系列措施，奮力推動(dòng)長治久安和高質(zhì)量發(fā)展取得新實(shí)效。

　　堅(jiān)持以增項(xiàng)目擴(kuò)投資為重點(diǎn)。積極爭取國家投資、加大金融投資、培育優(yōu)質(zhì)投資、引進(jìn)戰(zhàn)略投資、激活民間投資、吸引招商投資，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以有效投資形成有效供給，拉動(dòng)有效需求，形成有效增量，著力解決投資支撐不足的短板。

　　堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)培育與結(jié)構(gòu)調(diào)整并重。以穩(wěn)糧、興牧、強(qiáng)特色為重點(diǎn)規(guī)模化發(fā)展高原生物產(chǎn)業(yè)，以水光風(fēng)熱互補(bǔ)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體為方向大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，以豐富供應(yīng)為重點(diǎn)加快發(fā)展建筑建材業(yè)，以科學(xué)綠色開發(fā)為重點(diǎn)集約發(fā)展優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)業(yè)，以統(tǒng)籌全域、關(guān)聯(lián)鏈條為重點(diǎn)大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)融合為重點(diǎn)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)“十大民生工程”和“21項(xiàng)民生實(shí)事”，著力解決群眾急難愁盼問題。堅(jiān)持以市場(chǎng)化方向促進(jìn)就業(yè)，以優(yōu)質(zhì)均衡為重點(diǎn)辦好人民滿意教育，以軟硬件同步提升為抓手提高衛(wèi)生健康水平，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)豐富各族群眾文化生活，以社保服務(wù)體系建設(shè)兜牢民生底線。

　　堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一。大力推進(jìn)雅江中游生態(tài)綜合治理工作，廣泛開展國土綠化，全面落實(shí)河湖長制、林長制，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力建設(shè)國家生態(tài)文明高地。統(tǒng)籌綠起來、富起來，發(fā)展林下資源，開發(fā)生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)，讓群眾吃上“生態(tài)飯”、走上致富路。

　　堅(jiān)持營造安全穩(wěn)定環(huán)境。深入開展反分裂斗爭，嚴(yán)厲打擊危害國家安全犯罪活動(dòng)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條硬措施”，深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。大力實(shí)施興邊富民行動(dòng)，持續(xù)鞏固邊境安全。