今年以來，市場監管總局開展民生領域反壟斷執法專項行動，集中查處了一批人民群眾反映強烈的突出壟斷問題，形成對違法行為的有力震懾。9月12日，市場監管總局發布民生領域反壟斷執法專項行動第二批典型案例。

　　【案例一】2023年7月，市場監管總局依法約談四家生豬養殖企業，防范壟斷風險。這是市場監管總局首次對勞動力市場公開表達競爭關注，推動經營主體提升反壟斷合規意識，促進了勞動力要素合理暢通有序流動和行業規范健康持續發展。

　　2023年6月20日，牧原食品股份有限公司、溫氏食品集團股份有限公司、雙胞胎（集團）股份有限公司、正大投資股份有限公司四家企業作為發起人，簽署互不挖人公約，包括不挖人、不拆臺等內容。7月31日，市場監管總局約談上述四家生豬養殖企業，要求立即采取有效措施，消除行為危害后果，完善合規制度建設，切實提升反壟斷合規意識和能力。同日，四家企業發布聯合聲明，誠懇接受市場監管總局約談指出的問題，立即整改，撤銷互不挖人公約，支持人才自由流動。

　　【案例二】2023年9月，北京市市場監管局依法查處北京市圍棋協會組織會員單位達成并實施壟斷協議案，責令北京市圍棋協會和8家會員單位停止違法行為，對北京市圍棋協會處罰款5萬元，對8家會員單位分別處2021年度銷售額2%的罰款合計11.6萬元。本案中，北京市圍棋協會及8家會員單位的行為，推動北京市圍棋業余段、級位賽賽事服務費及證書服務費上漲，排除、限制了北京市圍棋業余段、級位賽服務市場的競爭，加重了參賽人員的經濟負擔，損害了消費者利益。

　　【案例三】瓶裝液化氣作為一種生活能源在家庭、飯店等場所廣泛使用，與居民日常生活密切相關。2023年9月，江蘇省市場監管局依法查處南京市10家瓶裝液化氣企業達成并實施壟斷協議案，責令當事人停止違法行為，10家當事人罰沒款金額合計827.35萬元。本案中，涉案企業固定或者變更商品價格、分割銷售市場的行為，阻礙了市場價格機制正常發揮作用，排除、限制了市場競爭，損害了消費者利益。本案的查處維護了南京市瓶裝液化氣市場的競爭秩序，保障了南京市居民及餐飲經營者以市場價格選擇購買瓶裝液化氣的利益。

　　【案例四】學平險屬于人身意外傷害保險的一種，保險公司之間應當進行公平競爭，通過優質的服務、合理的保費保額條件爭取業務。2023年6月，湖北省市場監管局依法查處鄂州市4家保險公司達成并實施壟斷協議案，責令當事人停止違法行為，罰沒款金額合計534萬元。本案中，當事人以商定每家獲得若干學校學平險業務的方式分割鄂州市城區公立中小學校、幼兒園學平險市場，并固定學平險價格。本案的查處有力保護了學平險市場的公平競爭，維護了廣大中小學生的利益和社會公共利益。

　　【案例五】民用爆破器材行業屬于高危行業，涉及生產安全和公共安全。2023年5月，湖南省市場監管局依法查處湖南省爆破器材行業協會組織部分會員企業達成壟斷協議案，責令當事人停止違法行為，對湖南爆破協會處罰款30萬元，對4家會員企業處罰款共計90萬元，以上罰款金額合計120萬元。本案中，當事人簽署固定商品價格、限制商品銷售數量的壟斷協議，案件的查處保護了湖南省民用爆破器材行業市場公平競爭，維護了相關經營者利益和社會公共利益。

　　【案例六】預拌混凝土是建設工程施工中重要的基礎原料。2023年8月，貴州省市場監管局依法查處金沙縣4家建材相關企業達成并實施壟斷協議案，責令當事人停止違法行為，罰沒款金額合計約600.82萬元。本案中，當事人固定或者變更商品價格、分割銷售市場阻礙了市場價格機制正常發揮作用，排除、限制了市場競爭，直接損害了用戶自由商定交易價格的權利，案件的查處維護了金沙縣預拌混凝土行業的公平競爭秩序，保障了消費者利益和社會公共利益。

　　據市場監管總局統計，自2023年民生領域反壟斷執法專項行動開展以來，市場監管部門新立案壟斷協議、濫用市場支配地位案件15件，在辦90余件，辦結16件，罰沒款金額合計約6.41億元；糾正濫用行政權力排除、限制競爭行為13件、執法約談8件；審結民生領域經營者集中案件198件。（記者趙文君）