□ 本報(bào)記者 張晨

　　“貓池”有毒！近日，4名犯罪嫌疑人非法售賣驗(yàn)證碼被抓獲。這是重慶市公安局江北分局破獲的一起利用“貓池”設(shè)備侵犯公民個(gè)人信息案，涉及公民個(gè)人信息2萬(wàn)余條，涉案金額15萬(wàn)余元。

　　網(wǎng)絡(luò)不是法外之地。公安部今年部署開(kāi)展夏季治安打擊整治行動(dòng)，根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，行動(dòng)期間偵辦網(wǎng)絡(luò)違法犯罪相關(guān)案件5.5萬(wàn)起，營(yíng)造了安全清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

　　傳統(tǒng)犯罪觸網(wǎng)趨勢(shì)明顯

　　重慶市公安局網(wǎng)安總隊(duì)民警金科解釋說(shuō)，所謂的“貓池”是一種網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備，能將傳統(tǒng)電話信號(hào)轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)信號(hào)，本是方便單位通信的設(shè)備，近年來(lái)卻被一些不法分子盯上后成為“黑科技”，變成了非法獲取賬號(hào)的工具，犯罪分子可利用“貓池”以“撒網(wǎng)”方式批量注冊(cè)賬號(hào)，再轉(zhuǎn)賣獲取利潤(rùn)。

　　“目前，網(wǎng)絡(luò)攻擊、技術(shù)支撐等黑灰產(chǎn)業(yè)已成規(guī)模，傳統(tǒng)犯罪極易升級(jí)‘觸網(wǎng)’，線上線下合流明顯。”金科說(shuō)。

　　金科長(zhǎng)期打擊侵犯公民個(gè)人信息犯罪，據(jù)他觀察，在今年偵破的攻擊招投標(biāo)網(wǎng)站服務(wù)器干擾操縱工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)、破壞加油機(jī)數(shù)據(jù)偷稅、入侵醫(yī)院掛號(hào)系統(tǒng)販賣專家號(hào)等案件中，傳統(tǒng)犯罪利用“黑客”技術(shù)手段升級(jí)，向工程、稅務(wù)、環(huán)保、衛(wèi)生、商業(yè)等領(lǐng)域不斷滲透。

　　“部分網(wǎng)絡(luò)犯罪成本低，易于裂變傳播。例如‘村推’類侵犯公民個(gè)人信息犯罪，手法極為簡(jiǎn)單，犯罪團(tuán)伙成員熟悉手法后，又‘招兵買馬、另立山頭’，造成此類犯罪在農(nóng)村地區(qū)迅速擴(kuò)散傳播。”金科舉例說(shuō)。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模已達(dá)10.67億人。2022年，公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)“凈網(wǎng)2022”專項(xiàng)行動(dòng)，偵辦案件8.3萬(wàn)起，抓獲一大批犯罪嫌疑人，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序和群眾合法利益。

　　“數(shù)據(jù)安全是網(wǎng)絡(luò)安全的薄弱環(huán)節(jié)，重慶網(wǎng)安總隊(duì)已將數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)工作固化為公安機(jī)關(guān)執(zhí)法檢查中的重點(diǎn)檢查內(nèi)容，并指導(dǎo)監(jiān)督數(shù)據(jù)處理者在利用信息網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)時(shí)，嚴(yán)格按照網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，落實(shí)企業(yè)、平臺(tái)的數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)主體責(zé)任，加強(qiáng)全生命周期流程的安全保護(hù)措施，確保數(shù)據(jù)在收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開(kāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全。”金科說(shuō)。

　　懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪

　　網(wǎng)絡(luò)空間中，謠言、暴力層出不窮，一系列問(wèn)題急需法治手段解決。

　　《法治日?qǐng)?bào)》記者注意到，全國(guó)公安機(jī)關(guān)自今年4月開(kāi)始，開(kāi)展了為期100天的網(wǎng)絡(luò)謠言打擊整治專項(xiàng)行動(dòng)。行動(dòng)期間，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共偵辦案件2300余起，整治互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)近8000家(次)，依法關(guān)停違法違規(guī)賬號(hào)2.1萬(wàn)余個(gè)，清理網(wǎng)絡(luò)謠言信息70.5萬(wàn)余條。

　　最高人民法院、最高人民檢察院、公安部9月25日聯(lián)合舉行發(fā)布會(huì)，發(fā)布《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

　　公安部法制局副局長(zhǎng)孫萍在發(fā)布會(huì)上介紹說(shuō)，公安部高度重視網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的打擊治理工作，全國(guó)公安機(jī)關(guān)依托“凈網(wǎng)2023”專項(xiàng)行動(dòng)和夏季治安打擊整治行動(dòng)，發(fā)起打擊網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪集群戰(zhàn)役，針對(duì)人身攻擊、造謠傳謠、“人肉搜索”等突出網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪行為，以及幕后網(wǎng)暴“黑手”“推手”，持續(xù)強(qiáng)化線索發(fā)現(xiàn)和打擊懲處，偵破了網(wǎng)暴“湖北武漢被撞小學(xué)生媽媽”案、江蘇無(wú)錫章某雇傭“網(wǎng)絡(luò)水軍”網(wǎng)暴他人案等一批社會(huì)關(guān)注度高的案件。

　　截至9月底，各地公安機(jī)關(guān)在今年“夏季行動(dòng)”期間抓獲涉嫌網(wǎng)絡(luò)暴力相關(guān)犯罪人員35人、行政處罰57人、批評(píng)教育472人，警示教育廣大網(wǎng)民文明上網(wǎng)、理性表達(dá)，自覺(jué)守法。

　　“對(duì)公民向公安機(jī)關(guān)以報(bào)案、控告或者舉報(bào)方式反映的網(wǎng)絡(luò)暴力行為，構(gòu)成違反治安管理處罰法的，公安機(jī)關(guān)將依法給予治安管理處罰；情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)審查認(rèn)為符合公訴條件的，依法及時(shí)立案?jìng)刹椤！睂O萍表示，公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)依法重點(diǎn)打擊人民群眾反映強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)暴力案件，特別是針對(duì)未成年人等群體，或者利用“深度合成”技術(shù)、組織“水軍”“打手”實(shí)施網(wǎng)絡(luò)暴力的案件，以及造成被害人精神失常、自殺等惡劣社會(huì)影響的案件，切實(shí)矯正“法不責(zé)眾”錯(cuò)誤傾向，讓人民群眾充分感受到公平正義。

　　“對(duì)于被害人就網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗提起自訴的案件，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為被害人提供證據(jù)確有困難，要求公安機(jī)關(guān)提供協(xié)助的，公安機(jī)關(guān)將全力做好協(xié)助取證工作，切實(shí)幫助被害人有效維護(hù)自身合法權(quán)益。”孫萍說(shuō)。

　　合力筑牢網(wǎng)絡(luò)安全之堤

　　“侵犯公民個(gè)人信息犯罪往往是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博、養(yǎng)老詐騙等犯罪的上游犯罪。”中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍說(shuō)。

　　記者注意到，非法獲取的信息最終用途，一種是為網(wǎng)絡(luò)水軍、網(wǎng)絡(luò)洗錢等犯罪活動(dòng)提供銀行卡、虛擬身份等；另一種是為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、敲詐勒索等提供精準(zhǔn)“靶心”。

　　如何打造共建、共治、共享的網(wǎng)絡(luò)安全新格局？

　　“根治涉網(wǎng)犯罪需要通力合作，對(duì)實(shí)施犯罪背后的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行源頭治理。”朱巍建議，清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，需要多方共同參與。公安機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品安全漏洞管理規(guī)定等法律法規(guī)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全監(jiān)督管理，開(kāi)展常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治，督促指導(dǎo)各單位、各部門落實(shí)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任，真正讓法律法規(guī)“長(zhǎng)出牙齒”，切實(shí)維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和公民個(gè)人信息安全。

　　孫萍稱：“我們立足公安機(jī)關(guān)的職能作用，切實(shí)加強(qiáng)與網(wǎng)信、宣傳等有關(guān)主管部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)管合力；常態(tài)化開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督執(zhí)法，壓緊壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者安全主體責(zé)任，推動(dòng)網(wǎng)站平臺(tái)強(qiáng)化企業(yè)自治、完善管理規(guī)范、健全暢通舉報(bào)渠道。”

　　10月10日至11日，公安部在京召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)安全法律咨詢委員會(huì)成立大會(huì)暨網(wǎng)安法制專項(xiàng)研討會(huì)，圍繞“網(wǎng)絡(luò)犯罪治理”“數(shù)據(jù)安全與個(gè)人信息保護(hù)”“互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)管”展開(kāi)討論，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全新形勢(shì)新特點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，研提針對(duì)性對(duì)策，為公安機(jī)關(guān)依法開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)犯罪防治等工作提供理論支撐。

　　此外，北京、廣東、上海公安機(jī)關(guān)與大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)聯(lián)合發(fā)布“拒絕網(wǎng)絡(luò)謠言 清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”倡議書，號(hào)召?gòu)V大網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者共同維護(hù)良好網(wǎng)絡(luò)秩序。(法治日?qǐng)?bào))