穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好三農(nóng)基礎(chǔ)，是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。今年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢如何？糧食能否繼續(xù)保持在1.3萬億斤及以上？今天的《權(quán)威訪談》，來看對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健的專訪。

　　全年糧食產(chǎn)量有望再創(chuàng)歷史新高

　　唐仁健介紹說，今年糧食生產(chǎn)先后遭遇黃淮罕見“爛場雨”、華北東北局地嚴重洪澇、西北局部干旱等災(zāi)害，很多人擔(dān)心糧食會不會減產(chǎn)。今年夏糧略減了25.5億斤，但仍是第二高產(chǎn)年，早稻增產(chǎn)了4.3億斤。全年糧食的大頭在秋糧，盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)還沒出來，但綜合專家田間測產(chǎn)和多個部門單位預(yù)測研判，今年秋糧仍將是一個增產(chǎn)季。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記 部長 唐仁健：目前看，秋糧收獲已進入掃尾階段，全年糧食有望再奪豐收、繼續(xù)增產(chǎn)，大家可以放心了。糧食產(chǎn)量將繼續(xù)保持在1.3萬億斤以上，有望再創(chuàng)歷史新高。

　　唐仁健表示，今年部分地區(qū)災(zāi)情較重，但仍實現(xiàn)豐收，這背后有三個主要因素支撐。

　　首先得益于中央高度重視糧食生產(chǎn)，夯實了豐收基礎(chǔ)。國家繼續(xù)提高早秈稻和小麥最低收購價，增加產(chǎn)糧大縣獎勵資金，出臺了支持大豆生產(chǎn)等政策組合拳，一系列真金白銀的政策有效調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性。各地壓緊壓實糧食安全黨政同責(zé)，千方百計穩(wěn)定糧食面積。據(jù)農(nóng)情調(diào)度，今年秋糧面積增加了700多萬畝，特別是高產(chǎn)作物玉米增加了1300多萬畝，這為糧食豐收奠定了基礎(chǔ)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記 部長 唐仁健：中央財政安排37億元農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)資金，在秋糧生產(chǎn)關(guān)鍵時期還專門安排了24億元用于“一噴多促”，促進作物壯苗穩(wěn)長，對于秋糧穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。

　　唐仁健介紹說，大面積單產(chǎn)提升有效對沖了災(zāi)害影響。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部今年啟動了糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動，重點在100個大豆、200個玉米主產(chǎn)縣整建制推進。以往很多品種在試驗示范指揮田里的單產(chǎn)很高，但一到大田里就下來一大截。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記 部長 唐仁健：針對這種差距，我們從耕種管收、地種肥藥全領(lǐng)域全環(huán)節(jié)查找短板弱項，針對性地拿出良田、良種、良法、良制、良機“五良”集成組裝的綜合性解決方案。專家測算，300個重點縣單產(chǎn)提升對糧食增產(chǎn)的貢獻率達到了73%以上。

　　唐仁健介紹說，全國面上增產(chǎn)彌補了局地點上損失。今年河南、黑龍江、河北等局部地區(qū)農(nóng)業(yè)受災(zāi)的確較重，但從全國來看，今年災(zāi)情總體上比上年和常年并不重。而且，今年災(zāi)害主要以洪澇為主，農(nóng)諺講“水淹一條線、干旱一大片”，一般來講水災(zāi)對糧食生產(chǎn)特別是產(chǎn)量的影響是輕于旱災(zāi)的。2020年長江流域發(fā)生了僅次于1998年的嚴重洪澇災(zāi)害，但當(dāng)年全國秋糧增了60多億斤。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記 部長 唐仁健：今年各主產(chǎn)區(qū)降水普遍較多，土壤墑情好，雨熱同期同至，尤其對10多億畝沒有灌溉條件的旱地糧食生產(chǎn)十分有利，非災(zāi)區(qū)普遍增產(chǎn)，彌補了災(zāi)區(qū)損失。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢

　　唐仁健表示，今年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全力抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的三農(nóng)各項工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢，三農(nóng)基本盤是穩(wěn)的。

　　唐仁健介紹說，作為全面推進鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)，脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固拓展。今年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)各地進一步健全完善防止返貧監(jiān)測幫扶機制，從發(fā)現(xiàn)返貧風(fēng)險到識別認定再到實施幫扶，一般不超過1個月，確保早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)，目前63.5%的監(jiān)測對象已消除返貧致貧風(fēng)險，其余均落實了幫扶措施。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記 部長 唐仁健：突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶，推動中央銜接補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展超過60%。脫貧勞動力務(wù)工規(guī)模達到3297萬人，超額完成3000萬人的年度任務(wù)。去年脫貧人口收入同比增長14.3%，預(yù)計今年將繼續(xù)保持較快增長。

　　唐仁健表示，今年以來，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進。前三季度農(nóng)副食品加工業(yè)增加值繼續(xù)增長，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額保持兩位數(shù)增長，帶動農(nóng)民收入實際增長7.3%，比城鎮(zhèn)居民收入增速快2.6個百分點。全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過73%，90%以上的行政村常態(tài)化開展生活垃圾收運處理，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。50%左右的行政村推廣運用清單制、積分制，提升了鄉(xiāng)村治理效能。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記 部長 唐仁健：今年我們重點干了一件事，就是會同有關(guān)部門認真總結(jié)推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗，發(fā)布了56個浙江“千萬工程”典型案例，東中西部都能學(xué)，平原山區(qū)海島都好用，跳一跳也能夠得著。各地深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，扎實推進鄉(xiāng)村振興持續(xù)走深走實。

　　多領(lǐng)域發(fā)力 加快補上農(nóng)業(yè)科技短板

　　建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，利器在科技。唐仁健表示，近年來，我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到62.4%，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強勁動能。為加快實現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強，今年，我國從多個領(lǐng)域發(fā)力，加快補上農(nóng)業(yè)科技短板。

　　唐仁健介紹說，這一輪機構(gòu)改革優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)農(nóng)業(yè)科技職責(zé)，將科技部組織擬訂科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃和政策、指導(dǎo)農(nóng)村科技進步職責(zé)劃入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，體現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的統(tǒng)籌考慮和加強。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記 部長 唐仁健：今年以來，我們持續(xù)用好種業(yè)振興行動、農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、生物育種重大項目三大抓手，在底盤技術(shù)、核心種源、關(guān)鍵農(nóng)機裝備等領(lǐng)域發(fā)力，加快補上短板弱項。

　　唐仁健表示，種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，國產(chǎn)種子基本能夠滿足國內(nèi)需求，但在一些品種和領(lǐng)域，與國際先進水平差距還比較大。為把當(dāng)家品種牢牢攥在自己手里，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部瞄準(zhǔn)保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給的戰(zhàn)略需要，扎實推進種業(yè)振興行動，取得了一些突破性成果。

　　自主培育了3個白羽肉雞新品種，打破了此前完全依賴進口的局面，實現(xiàn)了從“0到1”的突破，今年市場占有率已經(jīng)達到20%，還首次出口國外；自主培育的12個南美白對蝦新品種，市場占有率達到35%。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記 部長 唐仁健：南方地區(qū)利用冬閑田擴種油菜，必須把生育期壓縮到180天左右，才能不耽誤來年種早稻。今年育成了短生育期的油菜“中油早1號”，生育期只需要169天，在解決這一關(guān)鍵問題上邁出了重要一步。

　　唐仁健表示，現(xiàn)在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入機械化主導(dǎo)的階段，農(nóng)機制造和使用規(guī)模居世界第一，但短板也比較突出。東北地區(qū)長期使用的都是國外品牌大馬力農(nóng)機，南方6億多畝丘陵山地也一直缺少適用的小型機具。聚焦這“一大一小”加智能化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同工業(yè)和信息化部啟動了農(nóng)機裝備補短板行動，梳理形成了短板機具目錄，組織開展協(xié)同攻關(guān)，目前一批重要標(biāo)志性機具研制取得突破。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記 部長 唐仁健：在“一大”(大馬力農(nóng)機)方面，國產(chǎn)320、240馬力的無級變速拖拉機已經(jīng)實現(xiàn)量產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，填補了國內(nèi)市場空白。在“一小”(小型農(nóng)機)方面，多款丘陵山地拖拉機完成了樣機試制，能夠適應(yīng)15度以下坡度作業(yè)，可以解決南方山地“無機可用”的問題。另外，油菜移栽機、再生稻收獲機、大豆玉米帶狀復(fù)合種植專用播種機等急需的機械也陸續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)。

　　此外，今年我國還在持續(xù)加強底盤技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。唐仁健表示，底盤技術(shù)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化繞不開的關(guān)鍵所在，是“要不來、買不來、討不來”的。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加快在這方面的布局攻關(guān)，目前部分領(lǐng)域已經(jīng)取得突破進展。

　　(總臺央視記者 王琰 梁麗娟 王凱博 鐘敏 陳博)