萬周

　　“現(xiàn)在送外賣，也能繳存公積金了。”日前，福州市美團(tuán)外賣騎手郭慶輝在福州市政務(wù)服務(wù)中心開通了公積金賬戶。繳存基數(shù)按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)1960元計(jì)，郭慶輝選擇了10%的繳存比例，每月繳196元。近幾個(gè)月，在福州，像郭慶輝這樣選擇自主繳納公積金的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者不在少數(shù)。（12月25日《工人日?qǐng)?bào)》）

　　福州的靈活就業(yè)人員能夠繳存住房公積金，得益于今年9月《福州市靈活就業(yè)人員繳存使用住房公積金管理辦法》的施行。該《辦法》規(guī)定，當(dāng)?shù)啬隄M16周歲，未達(dá)法定退休年齡，已以靈活就業(yè)人員身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體經(jīng)營者及其雇工、新就業(yè)形態(tài)人員等均可繳存住房公積金。這種不拘泥于原有住房公積金繳存條件的靈活政策，讓當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)勞動(dòng)者從此享受到了公積金待遇，具有積極的探索和示范價(jià)值。

　　住房公積金是國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)和事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其在職職工對(duì)等繳存的長期住房儲(chǔ)蓄。建立住房公積金制度，不僅為職工較快、較好地解決住房問題提供了保障，而且隨著功能的不斷疊加，住房公積金制度已成為勞動(dòng)權(quán)益保障必不可少的重要內(nèi)容。也正因此，不少勞動(dòng)者都把繳存公積金作為權(quán)益保障的基本追求。

　　然而，由于現(xiàn)行《住房公積金管理?xiàng)l例》將繳存范圍限于在單位工作的在職職工，眾多網(wǎng)約車司機(jī)、外賣騎手、快遞員、家政服務(wù)人員等靈活就業(yè)人員，因工作單位不固定而難以享受到公積金制度的政策紅利。如此將靈活就業(yè)人員排除在公積金門外，不但導(dǎo)致該類群體的合法權(quán)益受損，也讓公積金的普惠性打了折扣。如何讓公積金惠顧靈活就業(yè)人員，已成為一道亟待解答的勞動(dòng)權(quán)益保障現(xiàn)實(shí)命題。

　　在完善公積金制度尚待時(shí)日的情形下，切實(shí)解決靈活就業(yè)人員關(guān)心的公積金繳存問題，不應(yīng)被動(dòng)坐等制度完善，而需要政府及相關(guān)職能部門與時(shí)俱進(jìn)地先行蹚路。福州市為此出臺(tái)靈活繳存公積金的政策，在個(gè)人存繳基數(shù)、繳存比例和退出機(jī)制方面，有針對(duì)性地推出一系列既滿足靈活就業(yè)人員基本需求，又不加重負(fù)擔(dān)的細(xì)化舉措，有效激發(fā)了該類群體繳存公積金的積極性，是確保靈活就業(yè)人員享受公積金政策紅利的生動(dòng)實(shí)踐，值得肯定。

　　更重要的是，這種契合公平正義邏輯的靈活政策，找準(zhǔn)了靈活就業(yè)人員公平享有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的切入點(diǎn)，激活了靈活就業(yè)人員權(quán)益保障的“一池春水”，當(dāng)能在更高層面上加速推進(jìn)靈活就業(yè)人員權(quán)益保障制度重塑。從這種意義上說，靈活繳存公積金政策雖然不是特別重大的制度創(chuàng)新，但蘊(yùn)藏著靈活就業(yè)人員勞動(dòng)權(quán)益保障的活力之源，值得更多地方和領(lǐng)域借鑒推廣。

　　保障靈活就業(yè)人員的勞動(dòng)權(quán)益，關(guān)乎民生福祉，關(guān)乎社會(huì)公平正義，是建設(shè)法治社會(huì)的題中應(yīng)有之義。當(dāng)前，我國靈活就業(yè)人員已達(dá)2億規(guī)模，重塑該類群體包括公積金繳存在內(nèi)的勞動(dòng)權(quán)益制度體系已迫在眉睫。各地應(yīng)突破知易行難的治理瓶頸，以靈活繳存公積金政策的做法為借鑒，用更多靈活政策激活靈活就業(yè)人員勞動(dòng)權(quán)益保障的探索和改革實(shí)踐，讓該類群體有尊嚴(yán)享有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。（來源：北京青年報(bào)）