中新社聯(lián)合國9月5日電 聯(lián)合國安理會5日就改進工作方法舉行公開辯論會，中國常駐聯(lián)合國代表張軍在會上發(fā)言，結合安理會工作中的突出問題闡述中方立場。

　　張軍說，安理會應該聚焦核心授權。中方不贊成綜合性議題占據(jù)過多資源，也不贊成安理會同其他聯(lián)合國機構“踩腳”或重復勞動。中方更反對個別成員出于政治目的推動安理會討論國別人權問題。

　　張軍表示，安理會應該堅持效果導向，致力于解決實際問題。安理會成員要相互尊重，平等協(xié)商，照顧彼此合理關切。不應該只是對著鏡頭說話，而應該認真相互聆聽，增進相互理解，努力尋求共識。

　　張軍表示，安理會工作要體現(xiàn)包容性。中方支持安理會繼續(xù)邀請民間社會代表作通報，同時近期的情況也表明，需要對通報內容加強質量管理，確保真正帶來附加值，輪值主席在這方面應該承擔起責任。目前令我們關切的是，一些成員似乎只關心在安理會聽到不同聲音，而不關心如何達成一致意見；似乎只在意回應非政府團體或個人的觀點，而刻意忽視當事國政府的關切。

　　張軍說，關于制裁，中方一向主張，安理會要以謹慎和負責任態(tài)度處理制裁，慎重把握制裁力度和范圍，根據(jù)形勢變化作出調整或解除。令人遺憾的是，過去二十多年里，制裁一旦設立往往長期化擴大化，再要逆轉仿佛比登天還難。制裁不能成為外交努力的替代，更不能成為一些國家政治施壓的工具。安理會對蘇丹、南蘇丹、中非、幾內亞比紹等國以及根據(jù)安理會第1988號決議所涉制裁都已過時，應該盡快啟動解除進程。

　　就執(zhí)筆國問題，張軍指出，這個問題日益引發(fā)爭議，到了非改不可的地步。少數(shù)常任理事國長期壟斷多數(shù)議題的執(zhí)筆國，個別執(zhí)筆國有時把國別立場凌駕于集體之上，已經(jīng)成為很多問題的根源。執(zhí)筆國安排必須進行調整，體現(xiàn)公平、平等和開放。

　　就有些成員在發(fā)言中提到的安理會改革和否決權問題，張軍表示，中方一貫支持安理會進行合理必要改革，優(yōu)先增加發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權，特別是就優(yōu)先解決非洲訴求作出特殊安排。必須看到，否決權的使用和安理會組成不平衡密切相關。安理會不少成員屬于同一個政治集團，經(jīng)常利用數(shù)量優(yōu)勢主導安理會議程，經(jīng)常跳過廣泛協(xié)商強推表決，最終導致否決權的使用。如果只看到否決權的使用，而忽視安理會組成和工作方法的不公正不合理之處，就不可能正確把握這個問題的根源。

　　張軍說，中方愿同各方共同總結經(jīng)驗、開拓思路，以實際行動推動安理會不斷改進工作，更好維護國際和平與安全。(完)