老舊小區(qū)改造施工過程中，如何減少噪聲、臨時停電停水等因素對居民生活的打擾？北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委日前制定了《北京市老舊小區(qū)改造工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化圖集（2022版）》（以下簡稱《圖集》），面向社會公開征求意見，以進(jìn)一步規(guī)范老舊小區(qū)改造工程安全施工、綠色施工，避免和減少施工影響居民正常生活，同時保障施工人員和居民安全。

　　施工前要開展入戶調(diào)查

　　《圖集》共九章，主要內(nèi)容包括前期準(zhǔn)備，安全管理，綠色施工，安全防護(hù)，拆除作業(yè)，臨電、機(jī)械，加裝電梯，消防保衛(wèi)和衛(wèi)生防疫。

　　其中提出，老舊小區(qū)改造項目參建單位要向?qū)俚亟值擂k事處和社區(qū)報到，并成立工作組，負(fù)責(zé)項目改造工作；設(shè)計方案、施工方案及使用建材等信息公示的要求；開展入戶調(diào)查、搭建小區(qū)改造議事協(xié)商平臺等與居民溝通機(jī)制等要求；對小區(qū)既有綠地、道路、管線、房屋等設(shè)施進(jìn)行保護(hù)等要求。施工單位還應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員，組織安全培訓(xùn)教育活動，保障安全生產(chǎn)費(fèi)用等安全管理要求。

　　材料加工應(yīng)在場外完成

　　在綠色施工方面，《圖集》提到，施工時可使用小區(qū)內(nèi)建筑垃圾站作為改造項目的建筑垃圾站。無法使用既有垃圾站的，應(yīng)設(shè)置封閉式建筑垃圾站或可移動式封閉建筑垃圾箱（車、桶等），建筑垃圾應(yīng)按規(guī)范進(jìn)行分類，并及時清運(yùn)。

　　對于老百姓最關(guān)心的噪聲問題，《圖集》提到，非必要不在老舊小區(qū)內(nèi)進(jìn)行加工作業(yè)，材料加工應(yīng)在場外完成，現(xiàn)場安裝。同時，降噪設(shè)施應(yīng)按照《北京市建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理圖集（生活區(qū)設(shè)置和管理分冊）》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　揚(yáng)塵處理方面，《圖集》明確，小區(qū)內(nèi)建筑物拆除、土方施工時應(yīng)采取濕法作業(yè)。易產(chǎn)生揚(yáng)塵材料的切割，應(yīng)使用無塵切割設(shè)備或在封閉的防塵降噪機(jī)房（棚）內(nèi)加工。外墻基層處理、噴涂等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)，應(yīng)采取降塵措施。

　　施工現(xiàn)場須封閉式管理

　　在安全防護(hù)方面，在基坑、溝槽周邊應(yīng)設(shè)置不低于1.2米的臨邊防護(hù)欄桿，并設(shè)置夜間警示燈。施工現(xiàn)場樓層臨邊作業(yè)區(qū)域，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置防護(hù)設(shè)施。樓梯口和梯段邊，應(yīng)搭設(shè)高度不低于1.2米的雙色相間警示防護(hù)欄桿。

　　拆除作業(yè)方面，《圖集》明確了屋面、墻面、陽臺、門窗、樓梯護(hù)欄等拆除作業(yè)的安全要求。加裝電梯方面明確了加裝電梯施工應(yīng)按照北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的文件要求組織實施。

　　在衛(wèi)生防疫方面，《圖集》特別明確了老舊小區(qū)改造工程防疫工作要服從屬地街道辦事處的統(tǒng)一管理。施工區(qū)應(yīng)實施封閉式管理，即生活區(qū)和施工現(xiàn)場嚴(yán)格封閉式管理，嚴(yán)格實名制登記，進(jìn)出生活區(qū)、施工現(xiàn)場必須進(jìn)行驗碼、測溫、登記。此外，在施工現(xiàn)場就餐的單位應(yīng)設(shè)置就餐區(qū)。