區(qū)域協(xié)調發(fā)展是高質量發(fā)展的必然要求。省委十二屆五次全會暨省委經(jīng)濟工作會議強調，要在促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展上塑造新優(yōu)勢。推進沿黃城市協(xié)同發(fā)展，推進陸海協(xié)同發(fā)展，主動對接長三角、京津冀協(xié)同發(fā)展，推進縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，加快建設海洋強省。

　　山東是我國重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略支點，在全國區(qū)域發(fā)展格局中占有重要地位。山東深入落實黃河重大國家戰(zhàn)略，以建設綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)為總抓手，不斷完善區(qū)域政策體系，統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，山東半島城市群龍頭作用更加凸顯，高質量發(fā)展不斷邁出新步伐。

　　推動城市群和都市圈集約高效發(fā)展

　　1月5日，在位于諸城的山東谷雨生物科技有限公司麥芽糖生產(chǎn)車間，工人各司其職，機器有序運轉。"這屬于2023年省重大項目，生產(chǎn)的麥芽糖醇、果糖、聚乳酸等產(chǎn)品，廣泛應用于啤酒、飲料、食品等行業(yè)領域，日產(chǎn)能達到800噸。項目全部建成達效后，可新增就業(yè)300人。"公司生態(tài)康健聯(lián)產(chǎn)項目總經(jīng)理管延春介紹。

　　其實，這家在市場上大展拳腳的生物醫(yī)藥企業(yè)并非諸城本土企業(yè)，而是由北京首農食品集團有限公司和青島源象資產(chǎn)管理有限公司共同投資成立。"外來客"選擇把項目落戶在諸城，城市群的吸引力發(fā)揮了重要作用。如今，在位于諸城市林家村鎮(zhèn)的青島產(chǎn)業(yè)園就已落戶"青字牌"企業(yè)36家，根源生物、賽輪輪胎、軟控聯(lián)合、青特新能源等一批來自青島的強鏈補鏈重大項目，賦能縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展。

　　著眼于發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，山東推動城市群和都市圈集約高效發(fā)展，不斷優(yōu)化完善"一群兩心三圈"發(fā)展格局。2023年，山東區(qū)域協(xié)調發(fā)展更進一步——2023年10月，省政府印發(fā)《青島都市圈發(fā)展規(guī)劃》，青島與濰坊諸城市、高密市，日照市東港區(qū)，煙臺萊陽市、萊州市、海陽市，組成陸域面積達2.15萬平方公里的"青島都市圈"，構建核心引領、軸線展開、多點支撐的發(fā)展格局。突破菏澤、魯西崛起是推動山東區(qū)域協(xié)調發(fā)展、實現(xiàn)由大到強的重要舉措。2023年，山東印發(fā)《突破菏澤魯西崛起三年行動計劃（2023-2025年）》，提出8個方面31項主要任務，加快菏澤、棗莊、德州、聊城、濱州等五市跨越發(fā)展、高質量發(fā)展。

　　深入落實黃河重大國家戰(zhàn)略，大力推進東西協(xié)作，是沿黃省份責無旁貸的光榮使命和重大任務。在省級協(xié)作體系方面，山東牽頭成立黃河流域科創(chuàng)、產(chǎn)教、自貿試驗區(qū)等30多個聯(lián)盟組織，開展了100余項省際合作事項，搭建沿黃九省區(qū)合作共贏的舞臺。聚力打造黃河流域最便捷最經(jīng)濟出海口，簽署與中原城市群交通基礎設施互聯(lián)互通合作協(xié)議，促進境內綜合運輸成本大幅降低逾20%。

　　城鎮(zhèn)化水平質量穩(wěn)步提升

　　天氣回暖，近幾日肥城市孫伯鎮(zhèn)五埠村游客絡繹不絕。“新村民”宋元每天從早上開始忙前忙后，準備食材、做飯、打掃房間。與宋元類似，五埠村聚集了來自全國各地的20余戶“新村民”，他們租住村里的閑置房屋發(fā)展民宿，還有50余名候鳥型“新村民”不定期在這里居住。“最近我們還發(fā)起了‘在600年古村里安個家’的‘新村民’招募計劃，網(wǎng)紅直播忙著推介房源、租房租田，意向性‘新村民’的隊伍不斷壯大。”五埠村黨支部書記趙同軍說。

　　2023年，山東深入推進"以人為核心"的新型城鎮(zhèn)化，堅持城鄉(xiāng)一盤棋，引導城鄉(xiāng)人口、土地、資金、技術等要素自由流動、平等交換、合理配置，重塑新型工農、城鄉(xiāng)關系，實現(xiàn)"城中有鄉(xiāng)、鄉(xiāng)中有城"，城鄉(xiāng)深度融合。

　　"以前吃完晚飯想出門走走得找個大公園，路遠還人多。現(xiàn)在家門口就有公園，可以散步、打拳、練劍、跳舞，又方便又寬敞！"莒南縣居民周子祿說。口袋公園在提升周邊居民生活品質的同時，又保留了幾代人的歷史記憶。

　　"2023年，我們著力推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，各縣開工建設384個城建項目，完成投資304億元，縣城基礎設施不斷完善，城市品質日益提升，縣城承載力、吸納力不斷增強。"臨沂市住房和城鄉(xiāng)建設局副局長吳繼兵介紹。

　　著力解決縣域經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分，發(fā)展活力、內生動力不足等問題，2023年山東印發(fā)《關于進一步加快縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展的意見》《縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展三年行動方案（2023-2025年）》，在"重產(chǎn)業(yè)、強融合、保要素、促開放、建機制"等方面提出一系列舉措。"我省將重點做好培強、扶弱、聯(lián)動三篇文章，在全省確定20個左右縣域，'一縣一策'助力解決縣域發(fā)展的堵點難點和突出問題，推動全省136個縣（市、區(qū)）競相發(fā)展、錯位發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展。"省新舊動能轉換綜合試驗區(qū)建設辦公室副主任于明兵說。

　　打造海洋經(jīng)濟新亮點

　　2023年12月5日，山東港口裝備集團日照港達船廠建造的700TEU集裝箱船入列。這是根據(jù)山東半島外貿內支線運營特點，量身定制的首艘智能化集裝箱船舶，運營日照—青島"天天班"外貿內支專線，進一步加密山東港口環(huán)黃渤海集裝箱支線網(wǎng)絡，促進區(qū)域生產(chǎn)要素流通和商貿往來。"去年，日照港吞吐量持續(xù)進位，9個貨種過千萬噸，7個貨種居全國首位；建成全國沿海港口首個自動化鐵礦石密閉篩分項目；寬體箱'一箱制'成功申報交通強國試點。日照港實現(xiàn)了從傳統(tǒng)大宗干散貨碼頭向智慧綠色示范港口轉型、由內貿為主向內外貿并重轉變的質的飛躍。"山東港口日照港生產(chǎn)業(yè)務部副部長張建波說。

　　海洋是高質量發(fā)展的戰(zhàn)略要地，港口是海洋經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。2023年，我省出臺《山東省世界級港口群建設三年行動方案（2023—2025年）》，加快建設安全便捷、智慧綠色、經(jīng)濟高效、支撐有力、融合開放的世界級港口群。在多項政策利好影響下，2023年山東港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量實現(xiàn)17億噸、4000萬標箱"雙突破"，完成歷史性量級新跨越。

　　立足擁有黃河流域唯一出海口、海上航線數(shù)量和密度穩(wěn)居北方港口首位這一優(yōu)勢，山東構建起沿黃達海大物流、大網(wǎng)絡、大樞紐。如今的山東港口對外與全球180多個國家和地區(qū)緊密相連，對內與國內沿海港口、長江港口互聯(lián)互通，成為聯(lián)通國內外貿易的重要橋梁和全球重要的供應鏈樞紐。

　　經(jīng)略海洋，向海圖強。初步測算，2023年前三季度，山東海洋生產(chǎn)總值達到1.26萬億元，同比增長6.3%。海洋漁業(yè)、海洋水產(chǎn)品加工業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋交通運輸業(yè)七個海洋產(chǎn)業(yè)增加值位居全國第一，藍色正在成為山東經(jīng)濟發(fā)展的重要底色。（陳曉婉 方壘 張鵬 曹儒峰 栗晟皓）

　　(責編：聶俊穹、劉穎婕)