作者：趙志疆

　　針對網友“再次反對長春動植物園搬遷項目，建議立刻叫停”的留言，3月18日，吉林省長春市市長公開電話辦公室回復稱：市委市政府將對長春市野生動物園的新建工程和現有動植物公園的搬遷工作開展更進一步的專家論證，絕不會漠視公眾參與決策的權利。

　　無論長春動植物園最終是否會搬遷，“絕不會漠視公眾參與決策的權利”這種表態都足以令關心長春動植物園的市民感到寬慰——相比起長春動植物園的選址，這句話足以彰顯公眾權利在決策者心中的位置。

　　事情的起因是，3月12日，有網友在人民網“領導留言板”向吉林省長春市市長留言稱，“再次反對長春動植物園搬遷項目，建議立刻叫停”。這位網友列舉了反對搬遷的理由：長春動植物園傳承悠久，是當地的文物保護單位，交通便利而且門票便宜，因此不必另起爐灶、推倒重來，更何況，國內不乏動物園搬遷失敗的典型案例。綜上，這位網友建議，召開聽證會廣泛聽專家和社會意見，為人民保留這座老動物園。

　　面對網友條分縷析的意見，長春市市長公開電話辦公室細致作出解釋：動植物園搬遷選址已通過市規委會論證，原址將保留下來作為公園免費開放，目前，項目并未繼續推進，接下來還會聽取專家論證，廣泛征求公眾意見，并且召開聽證會。最后，官方回復向這位網友表示，“再次感謝客觀中肯的建議”。

　　市民應該以什么樣的姿態參與公共決策，城市管理應該如何面對市民質疑？此次事件堪稱一次良性的互動，提供了一個解決類似問題的絕佳視角。

　　現實生活中，類似于長春動植物園的狀況并非孤例——這些動植物園原本遠離市區，但在城市高速發展的過程中，卻逐漸被淹沒在了車水馬龍之中。從城市管理的角度來看，這些動植物園不僅會制造環境污染，而且會加劇城市道路擁堵。但從普通市民的角度來看，他們不僅習慣了動植物園的現有位置，而且樂得享受相對便利的交通條件。

　　搬還是不搬，這是個問題，如何看待搬不搬，是另一個問題。比較而言，如何解決妥善后者更加重要——在城市管理的方方面面，存在大量傳統與現代、習慣與管理之間的矛盾，長春動植物園不過是其中一例。如果罔顧民間呼聲一意孤行，城市管理的效率固然可以大大提高，但其實際效果卻不敢令人高估。畢竟，城市管理的出發點是提高市民的歸屬感與幸福感，而不是走向公共表達的對立面。

　　對于城市管理而言，確定“公眾參與決策的權利”，是一種寶貴的責任意識。由此意味著城市管理不僅要聆聽公眾的聲音，而且必須接受公眾的監督，而廣泛科學的論證程序，正是兼顧城市管理效率與效果的關鍵所在。無論長春動植物園何去何從，“公眾參與決策的權利”都會給當地市民帶來足夠的安全感，這種人性化的關懷，其實就是一座城市最寶貴的財富。（趙志疆）