縣域經(jīng)濟(jì)作為一種地域經(jīng)濟(jì)體系，在我國(guó)區(qū)域發(fā)展中占據(jù)重要地位。作為農(nóng)業(yè)大省，河南是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場(chǎng)，更是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的綠色家園。如何在新冠肺炎疫情反復(fù)沖擊下，穩(wěn)住縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤，是河南省100多個(gè)縣市都在積極探索的大事。

　　按照有關(guān)部門出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》，再結(jié)合河南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，未來縣城規(guī)劃建設(shè)要堅(jiān)持以人為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的路子，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，尊重縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律，統(tǒng)籌當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)、生活、生態(tài)、安全、特色文化情況進(jìn)行綜合考量。

　　推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)以有較好基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為依托，以持續(xù)規(guī)劃建設(shè)富有地方特色的產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，堅(jiān)定不移把現(xiàn)代工業(yè)做大做強(qiáng)。以穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)、持續(xù)提升地方財(cái)政收入能力、不斷改善營(yíng)商環(huán)境和人居環(huán)境為著力點(diǎn)，補(bǔ)齊縣域基礎(chǔ)設(shè)施的短板弱項(xiàng)。要增強(qiáng)縣域在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民就業(yè)、中小學(xué)教育、公共衛(wèi)生服務(wù)、自然災(zāi)害應(yīng)急處理等方面的綜合承載能力，全面提升縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量，更好滿足當(dāng)?shù)鼐用裣蚩h城區(qū)集聚和就業(yè)安家需求以及生產(chǎn)、生活、生態(tài)需要，為新進(jìn)城農(nóng)民提供就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等社會(huì)保障，為全面實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、協(xié)同推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐，大幅提升人民群眾幸福感，真正讓當(dāng)?shù)鼐用駮诚砀哔|(zhì)量發(fā)展紅利。

　　鄲城縣探索縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的案例既具有典型性，也有普遍性。各地要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署持續(xù)探索，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤，通過疊加效應(yīng)和連鎖效應(yīng)，開拓出我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

　　（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：河南省社會(huì)科學(xué)院原院長(zhǎng)、研究員 張占倉(cāng)）